Городская дума Нижнего Новгорода вчера поддержала жителей Сормовского района, протестующих против застройки жильем территории Волжской поймы площадью в 100 га в районе ул. Хальзовской. Депутаты рекомендовали областному правительству не менять зонирование этой площади с рекреационной зоны на многоквартирную застройку. Однако в то, что облправительство прислушается к рекомендациям гордумы, опытные парламентарии особо не верили. Поэтому в думе постоянно звучали призывы лоббировать возврат полномочий по землепользованию и застройке, которые региональные власти забрали себе в декабре 2014 года. С подробностями — Роман КРЯЖЕВ.
Вчера депутаты гордумы почти единогласно поддержали сормовичей, которые 3 сентября на публичных слушаниях высказались против застройки жильем обширной территории Волжской поймы и за сохранение ее как места отдыха. Председатель думской комиссии по экологии Михаил Кузнецов напомнил, что никто из жителей не поддержал смену зонирования этой территории площадью около 100 га, на которой находятся заливные луга и уникальная Копосовская дубрава. Кроме того, появление жилого массива, рассчитанного на 40 тыс. жителей, серьезно усугубит и без того проблемную ситуацию с дорожным трафиком в Сормовском районе, добавил депутат. Представитель комитета защиты Волжской поймы Мария Попова принесла в думу 1,6 тыс. подписей горожан за сохранение территории и призвала депутатов «жестко поставить перед губернатором» вопрос о возврате муниципальным властям полномочий в области градостроительной политики, корректировки генплана и правил землепользования и застройки. «Кто застройщик?! Назовите фамилию!» — требовал справоросс Александр Бочкарев. Однако городские чиновники напомнили ему, что пока застройщика нет и каких-либо проектов тоже: смену зонирования большого земельного участка под многоквартирную застройку в мае инициировало мингосимущества Нижегородской области. Эмоционально обсудив вопрос, депутаты решили рекомендовать правительству учесть мнение горожан и не вносить в генплан Нижнего Новгорода поправки, меняющие статус рекреационной территории.
Напомним, в конце мая гордума уже обращалась в правительство области с просьбой не вносить в генплан изменения по зонированию участка Волжской поймы, чтобы «не повлечь обострения экологической ситуации». Но председатель областной комиссии по подготовке правил землепользования и застройки Александр Бодриевский (эта комиссия поменяла функционал зонирования территории) ответил тогда, что правовых оснований для отмены решения нет. Вчера депутаты приняли обращение к облправительству с аналогичной просьбой, но уже сослались на мнение горожан. «Окончательное решение — в зоне ответственности губернатора, но я сильно сомневаюсь, что наша позиция будет кем-то услышана», — сообщил коллегам бывший глава города Олег Сорокин, весной инициировавший этот вопрос. Он также добавил, что этот конфликт — следствие передачи градостроительных полномочий на уровень областных властей. Сейчас глава МСУ лишь утверждает результаты уже состоявшихся публичных слушаний: не подписать их он не может, но депутаты вправе выразить свое несогласие или особое мнение письмом в областное правительство. Такая схема, по словам Олега Сорокина, была придумана для того, чтобы муниципальные власти «хотя бы были в курсе принимаемых областью решений».
Идея возврата градостроительных (и финансовых) полномочий высказывалась многими участниками думских слушаний, но глава МСУ Нижнего Новгорода Иван Карнилин сообщил прессе, что переговоры с областными властями по таким «спорным вопросам» будут вестись в рабочем порядке, без ненужной публичности.
В департаменте градостроительного развития территорий Нижегородской области „Ъ“ сообщили, что рассмотрят обращение депутатов гордумы по смене зонирования территории на ул. Хальзовской. «Но сначала очень хотелось бы получить материалы по результатам проведения публичных слушаний, которые прошли еще 3 сентября. Пока эти документы руководство Нижнего Новгорода в департамент не передало. При принятии окончательного решения мнение жителей Сормовского района будет обязательно учтено. Обязательно учтем все доводы, как против реализации проекта, так и за возможность строительства доступного жилья для нижегородцев, развития транспортной инфраструктуры, в том числе и метро, благоустройства заброшенной сейчас территории», — отметили в департаменте.
Депутаты были не согласны не только с решением по территории Сормовского района. По инициативе депутата от фракции КПРФ Евгения Лазарева было принято еще одно обращение к правительству с просьбой не вносить изменения в генплан, касающиеся смены зонирования участка на ул. Шевченко рядом с домом № 1. Коммунист усомнился в подлинности проведенных публичных слушаний: «Я не верю, что жители соседних домов согласны лишиться зеленой зоны». Депутат Лазарев также предложил скорректировать зону на ул. Ванеева, где застройщик жилого комплекса «Подкова» обещает построить детский сад, но на публичные слушания был вынесен перевод земли в зону многоквартирной многоэтажной застройки. Депутаты согласились, что в этом случае есть риски вместо обещанного детсада получить очередную высотку, и решили настаивать на зоне общественной застройки учебными учреждениями.