Президент Украины Петр Порошенко раскритиковал решение властей самопровозглашенных республик Донбасса провести выборы в следующем году. По словам Порошенко, назначать выборы должны вовсе не они. С подробностями — политический обозреватель «Коммерсантъ FM» Юрий Мацарский.
Фото: Михаил Палинчак/Pool, Коммерсантъ
Выборы в местные органы власти Украины — городские, областные и районные Рады — назначены на 25 октября. При этом законы, регулирующие ход этих выборов, также указывают на то, что в Крыму и ряде районов Донбасса голосование проводиться не будет в связи с «осуществлением Российской Федерацией временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины». В законах оговариваются территории Луганской и Донецкой областей, в которых не будут открыты участки для голосования. Это прилегающие к зоне боевых действий города и села, контролирующиеся украинскими властями и, в первую очередь, территории самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик. Их власти назначили свои даты выборов в местные органы власти 18 октября в ДНР и 1 ноября в ЛНР, что, по мнению Киева, является грубым нарушением мирных минских соглашений. Вопрос отказа от своих, не соответствующих украинскому законодательству, выборов в Донбассе был одним из основных на последней встрече «нормандской четверки». И то, что в ходе переговоров удалось добиться отказа от проведения голосования 18 октября и 1 ноября, по словам Петра Порошенко, уже большой успех.
«Общими скоординированными действиями с нашими партнерами, прежде всего, Соединенными Штатами, а также Германией и Францией, которые представляют Евросоюз, мы таки добились от России обязательства не проводить псевдовыборы в оккупированных районах 18 октября и 1 ноября. Вместе с прекращением огня и достижением перемирия это не только дает шанс на продолжение политико-дипломатического урегулирования, такое решение позволяет избежать военной эскалации. Прошлогодние псевдовыборы, напомню, если кто забыл, спровоцировали возобновление боевых действий», — подчеркнул Порошенко.
Но выборы в самопровозглашенных республиках не отменены, а лишь перенесены на 21 февраля. Так решили власти ЛНР и ДНР. Однако, по словам Порошенко, ни Донецк, ни Луганск не могут сами регулировать ход голосования. Президент Украины указывает на минские соглашения, в которых говорится о том, что выборы должны быть проведены в соответствии с особым законом, который предстоит принять Верховной раде. Но этот закон депутаты все никак не примут, из-за чего Киев обвиняют фактически в срыве мирного процесса и в Донецке, и в Луганске. Даже российский президент Путин говорит о том, украинские власти вынуждают самопровозглашенные республики заниматься электоральной самодеятельностью вместо того, чтобы согласовать с ними документ, на основании которого и проводить выборы.
«Рада приняла закон о местных выборах без всякого согласования с Донбассом, несмотря на то, что Донбасс трижды посылал свои проекты. Проигнорировали, приняли закон, и в принятом законе прямо написали: "Местные выборы в этих территориях проводиться не будут". Ну, что тогда сделали люди, которые там живут? Сказали: "Ну, хорошо, мы тогда сами будем принимать и проводить выборы". Вот что произошло. Начали их упрашивать, чтобы они перенесли. Ну, хорошо, они согласились провести выборы, пошли навстречу. Но теперь нужно наладить работу по принятию этого закона, это будет сложный процесс по поиску компромисса. Но по-другому нельзя», — заявил Путин.
Представитель так называемой Луганской народной республики на минских переговорах Владислав Дейнего говорит, что самопровозглашенные республики не отказываются от своих обязательств и готовы провести свои выборы в соответствии с прежними договоренностями.
«Выборы должны быть, должны быть по украинскому законодательству, для этого должно быть принято украинское законодательство, согласованное с представителями Донбасса. Этот процесс идет. Согласно комплексам мер, он должен начаться на следующий день после завершения отвода, у нас было 8 марта этого года. К сожалению, этот вопрос постоянно затягивается украинской стороной, поскольку Украина реально не хочет проводить эти выборы, в том числе и отразила это в текущем законодательстве, запретив их проводить. Они боятся показать мировому сообществу реальное положение дел. Они боятся правды», — уверен Дейнего.
Эксперт киевской «Фабрики медиа» Алексей Курпас считает, что выборы в Донбассе все же пройдут в соответствии с законом, принятым Верховной радой, пускай и с массой компромиссов. Пристальное же внимание к этому процессу Петра Порошенко Курпас объясняет скорыми местными выборами, а также перспективными выборами в Верховную раду, в которых будет принимать участие и «Блок Петра Порошенко».
«Сменят дату, ее утвердит Верховная рада под нажимом Евросоюза или, скорей, под нажимом нормандского формата. Конъюнктурная игра перед выборами. Собственно, вся рекламная кампания Порошенко построена на "сберечь Украину" и, соответственно, какие месседжи он может перед выборами отсылать народу? "Мы сдадим Донецк и Луганск и никогда больше не вернем?" Да ни в коем случае. Конечно, это предвыборная кампания, которая будет растянута как минимум на ближайшие пару лет», — отметил Курпас в эфире «Коммерсантъ FM».
Украинский политолог Владимир Фесенко уверен, что выборы в Донбассе пройдут в соответствии со специальным законом, который будет принят Верховной радой. По словам Фесенко, это прекрасно понимают не только в Киеве, но и в Донецке с Луганском. Но в самопровозглашенных республиках рассказами об электоральной самостоятельности хотят набить себе цену в глазах международных посредников, считает эксперт, с тем, чтобы те надавили на Киев в таких вопросах, как, например, амнистия для участников вооруженных формирований.
«С одной стороны, формально выполняются парижские договоренности, потому что надо было отменить выборы 18 октября в ДНР и 1 ноября в ЛНР. Это выполнено. А дальше надо сохранить лицо, показать, что мы сами как бы решаем вопрос. Киев это абсолютно не пугает. Это шантаж не столько Киева, сколько Берлина и Парижа. Тут либо будет достигнут компромисс на базе того, о чем говорили в Париже, либо, если выборы будут проведены самими сепаратистами, их просто не признают», — ожидает Фесенко.
По итогам прошедшей в начале октября встречи «нормандской четверки» французский президент Франсуа Олланд сообщил, что выборы в Донбассе пройдут в течение 80 дней после принятия закона, регулирующего их проведение. В свою очередь, в Киеве неоднократно заявляли, что закон должен быть принят Верховной радой до конца этого года. Не исключено, что если оговоренные сроки будут выдержаны, диалог с Донбассом о дате и порядке выборов пойдет несколько активнее.