Половину страховых пенсионных взносов должны платить сами работники, заявил министр финансов Антон Силуанов. Глава ведомства предлагает пересмотреть механизм льгот для предприятий и пенсионные права сотрудников. По его словам, если работодатель платит соответствующие взносы по льготной ставке, работнику нужно самому доплачивать недостающую часть отчислений в Пенсионный фонд. При переходе от единого социального налога к страховым взносам государство разработало для определенных типов компаний ряд льгот по их уплате. При этом компенсацию недостающих выплат взяли на себя сами власти.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Ставка страховых взносов для предприятий в сумме составляет 30% от фонда оплаты труда. Из них 22% работодатель отправляет в Пенсионный фонд, чуть более 5% — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и около 3% взносов — в Фонд социального страхования. При этом для многих плательщиков действуют льготные ставки платежа, в частности для IT-индустрии, резидентов особых экономических зон и малого бизнеса. Несмотря на послабления, пенсионные права россиян продолжают формироваться в том же объеме, так как государство взяло на себя обязательство компенсировать Пенсионному фонду доходы, которые выпадают при льготной ставке тарифа.
Как подчеркнул Силуанов, переложить ответственность за формирование страховых взносов на работников следует не раньше чем через три-четыре года. Эта мера могла бы принести дополнительную экономию бюджета, отметила корреспондент газеты «Коммерсантъ» Анастасия Мануйлова.
«По мнению господина Силуанова, более приемлемым для федерального бюджета был бы тот вариант, при котором пенсия работника, работающего в компании с льготным режимом налогообложения, сформировалась бы за счет его собственных взносов. Кроме того, в мире, по его словам, сами работники формируют где-то около 50% страховых взносов, на его взгляд, к этой идее имеет смысл вернуться после 2018 года, когда закончится мораторий на реформирование налогового законодательства. Увеличить объем нагрузки, который приходится на работника, по части уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, можно было бы, по мнению господина Силуанова, постепенно, по два или четыре процентных пункта в год», — считает Мануйлова.
При абсолютно правильном экономическом посыле есть масса трудностей для реализации предложения министра финансов. В этом уверен директор Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергей Смирнов.
«Те люди, за которых не платит работодатель в силу тех или иных льгот, все это ложится на нас с вами, работающих на тех предприятиях, где подобного рода льгот нет. Пенсии будут одними и теми же при одной и той же заработной плате и прочих равных условиях. На мой взгляд, все-таки нужно было бы лишить льгот работодателей. Это сейчас не очень будет признано теми работниками, которые работают на этих предприятиях. Очень сложно им будет объяснить, почему их заработная плата вдруг уменьшится», — пояснил Смирнов в эфире «Коммерсантъ FM».
Как отметил Антон Силуанов, сейчас пенсионная система не сбалансирована и нуждается в совершенствовании не только в части льгот по страховым взносам, но и по пенсионному возрасту, а также в вопросе работающих пенсионеров.