Челябинский облизбирком завершил регистрацию списков партий на выборах в заксобрание региона. К борьбе за депутатские мандаты допущены только четыре парламентские партии и «Яблоко», остальные не смогли предоставить необходимое для регистрации количество достоверных подписей избирателей. На Ямале подписной фильтр сумели пройти «Родина» и «Партия за справедливость!». Эксперты отмечают, что текущий избирательный цикл проходит по консервативному сценарию, допускающему участие только тех партий, которые не представляют реальную оппозицию региональным и муниципальным властям.
Челябинский облизбирком под руководством Ирины Старостиной (на фото) допустил до выборов только пять партий
Фото: Вадим Ахметов, Коммерсантъ
Вчера избирательная комиссия Челябинской области подвела итоги работы по регистрации партсписков кандидатов на выборах депутатов законодательного собрания региона (назначены на 13 сентября). Из десяти партий, заявившихся на выборы, в избирательные бюллетени попадет только пять: «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Яблоко», освобожденные от необходимости собирать подписи избирателей в свою поддержку благодаря итогам выборов в Госдуму в 2011 году («Яблоко» в Госдуму не прошло, но преодолело 3%-ный барьер). Поводом для отказа остальным партиям послужили именно подписи: в листах «Партии возрождения России» избирком обнаружил 45,2% брака, у «Партии пенсионеров» — 40%. У оставшихся трех партий число подписей, признанных комиссией недействительными, превысило 20%. Примечательно, что, несмотря на значительное количество необходимых подписей (свыше 13 тыс.), избирком организовал полную проверку подписных листов всех партий.
В остальных регионах УрФО, где в этом году выбирают новый состав законодательных органов субъектов, ситуация схожая. Избирательной комиссией ЯНАО из девяти партий, заявившихся на регистрацию, были одобрены шесть: четыре парламентские, а также региональные ячейки «Родины» и «Партии за справедливость!». В Курганской области, помимо парламентских партий и «Родины», регистрацию получило местное отделение «Патриотов России» („Ъ” подробно писал о ситуации на выборах в Курганскую областную думу 8 августа).
Несмотря на активное создание новых партий после либерализации законодательства, фактическая межпартийная конкуренция в регионах Урала осталась на уровне 2010 года, когда избирался предыдущий созыв законодательных органов власти. Так, принять участие в борьбе за мандаты текущего созыва челябинского заксобрания могли 14 партий. На выборах зарегистрировались семь («Яблоко», «Патриоты России», «Правое дело» и парламентские партии), но места в региональном парламенте заняли только четыре парламентских партии. В текущем году, согласно данным ГАС «Выборы», претендовать на представительство в законодательном органе региона могли 57 региональных отделений партий, а также 76 федеральных организаций. Схожая ситуация наблюдается и в ЯНАО, где за мандаты прошлого созыва боролись пять партий из 13 возможных. В этом году из 19 региональных отделений и 75 федеральных партий списки заявили только девять организаций.
Интерес к участию новых партий в выборах отсутствует и у большинства избирателей, что следует из электорального рейтинга политических партий, проводимого ВЦИОМ. В ходе опроса респондентов просили сообщить, за какую из партий они готовы были бы проголосовать, если бы выборы в Госдуму состоялись в ближайшее воскресенье. Согласно данным на конец июля, больше 70% избирателей предпочли бы отдать голос за одну из партий «парламентской четверки». Другие партии называли только 2,7% респондентов. Остальная часть аудитории затруднилась с ответом (7,9%) либо сообщила о намерении проигнорировать выборы (16,2%).
Эксперты констатируют, что по сравнению с предыдущими электоральными циклами, сократилось участие в кампаниях «спойлерских» партий: они активны только в тех регионах, где левые и левоцентристские партии (как КПРФ и «Справедливая Россия») выступают как явная оппозиция региональной и местной власти. Представители Комитета гражданских инициатив в своем аналитическом докладе констатируют, что хотя и растет политическая активность идеологических партий (как либеральных, так и патриотических), эти партии конкурируют друг с другом в одних и тех же регионах. «С другой стороны, снижается участие в выборах ряда более умеренных партий. В результате на многих проходящих выборах друг с другом конкурируют только „старые системные” партии, в отдельных случаях — спойлеры левых партий и ряд объединений с патриотическими названиями», — поясняют эксперты. Аналитики считают, что результаты выдвижения кандидатов на текущих выборах подтвердили тенденцию снижения активности участия в них партий, лишенных льгот при регистрации.
«В текущей кампании действует консервативный сценарий допуска к выборам, — считает политолог Алексей Швайгерт. — Парламентские партии должны участвовать в любом случае, а остальные „по договоренности”. Регистрацию получают те партии, которые призваны оттянуть на себя часть голосов от традиционных оппонентов „Единой России”. И регистрация „Партии за справедливость!” на Ямале, на мой взгляд, произошла в этом ключе». С другой стороны, отмечает господин Швайгерт, сбор подписей действительно требует серьезных организационных и финансовых ресурсов, которых у партий подчас нет, при этом возможностей для отзыва подписей у подписантов и оппонентов партии вполне достаточно. «Однако в Челябинской области, в отсутствие модерирующего процесс вице-губернатора Николая Сандакова (в настоящее время находится под стражей. — „Ъ”) это привело к массовому недопуску партий», — полагает политолог.
Эксперт также отметил, что текущий избирательный цикл — последний перед выборами в Госдуму в 2016 году, и все заинтересованные в следующей кампании партии должны были попытаться участвовать в региональных выборах, чтобы получить льготу в следующей кампании. Отсутствие большого количества желающих указывает на то, что большинство зарегистрированных за последние пять лет партий остались только на бумаге.