Во время визита в Амурскую область министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка заявил, что к Восточному экономическому форуму (ВЭФ) правительство создаст еще шесть территорий опережающего развития. Две из них разместятся в Приамурье. Правда, чтобы один из проектов, Амурский НПЗ, заработал на экспорт, нужно межправительственное соглашение, а местные подрядчики могут не справиться с его строительством.
Все девять территорий опережающего развития должны быть официально запущены к началу ВЭФ, который пройдет 3 — 5 сентября во Владивостоке. Об этом заявил министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка во время визита в Амурскую область. Совещание по ТОР в Приамурье господин Галушка провел на площадке будущего цементного завода в «Приамурской». Проект постановления о создании двух ТОР в Амурской области уже направлен в федеральные органы власти и в ближайшие дни его должен подписать премьер-министр Дмитрий Медведев, добавил министр.
Первые три ТОР, напомним, созданы правительственными постановлениями 25 июня — две в Хабаровском крае («Хабаровск» и «Комсомольск», о них см. материал на этой же полосе) и одна в Приморье («Надеждинский»). В конце апреля подкомиссия по вопросам реализации инвестпроектов правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока под председательством вице-премьера Юрия Трутнева одобрила еще шесть проектов из Чукотки, Приморья, Камчатки и Приамурья. Пять из них, кроме камчатского, внесены в правительство, последний дорабатывается, уточнили вчера „Ъ“ в министерстве.
Амурская область представила сразу два проекта ТОР: промпарк «Приамурская» и агрокомплекс «Белогорск». В «Приамурской» на площади 857,3 га планируют построить Амурский НПЗ (инициатор — ООО «Амурская энергетическая компания», АЭК) и завод по производству 500-540 тыс. т цементного клинкера (подконтрольное АЭК ООО «С Технология») возле села Березовка и транспортно-логистический центр в селе Ровное (АО «Хэйлунцзянский мост»). Объем ожидаемых частных инвестиций — 128,9 млрд руб., из них 123,1 млрд руб. — в НПЗ. В ТОР «Белогорск», под которую отведено 702,3 га, хотят реализовать проекты на 1,4 млрд руб. три потенциальных резидента: комбикормовый завод на 60 тыс. т в год (ООО «Агротехнологии»), завод по глубокой переработке сои на 130 тыс. т (ООО «Амурагроцентр») и хлебобулочный комбинат на 300-500 т в год (ООО «Белогорский хлеб»).
Вложения из федерального бюджета в инфраструктуру потребуются лишь на 86 млн руб. для «Белогорска». Однако необходимо решать вопрос с газификацией ТОР — это позволит привлечь новых инвесторов на площадки, отметил Александр Галушка. По словам министра экономического развития Приамурья Василия Орлова, схема газификации региона сейчас разрабатывается с «Газпромом», вероятно, в августе документ будет готов. «Но нужно понимать: чтобы провести газ к ТОР, нужно строить переход через реку Зея»,— добавил он.
Другой проблемный вопрос поднял гендиректор АЭК Александр Гордеев. Компанию на 90% контролирует бизнес из Китая — по данным Kartoteka.ru, 40% принадлежит акционерной компании с ограниченной ответственностью «Мэн Лань Син Хэ» (Хэйхэ) напрямую, еще 50% — через российское ООО «Амур-Нефтехим». До 90% продукции завода планируется поставлять в Китай, но для строительства трубы под экспорт нефтепродуктов через Амур, пояснил господин Гордеев, нужно заключить межправительственное соглашение. Он попросил помочь в этом вопросе Минвостокразвития. «Мы заинтересованы в том, чтобы поставлять за рубеж не сырье, а уже переработанную продукцию»,— ответил министр и посоветовал наладить экспорт на азиатский рынок и цементному заводу: «Когда рядом такой огромный рынок, его неправильно не учитывать при развитии области. Экспортные перспективы надо видеть, а мы готовы вас в этом поддержать».
Также при обсуждении российско-китайских проектов встал вопрос привлечения в качестве подрядчиков местных предприятий и трудоустройства жителей. Как отметил Александр Гордеев, специфика строительства НПЗ такова, что даже крупные амурские строительные компании с проектом не справятся. Это не понравилось врио губернатора Александру Козлову, заявившему, что резидентам придется объяснить, чего не хватает местным строителям, прежде чем привлекать сторонних. Его поддержал господин Галушка. Впрочем, отметил он, допустима и локализация сторонних организаций: «Мы согласны, чтобы в случае, если местный подрядчик предлагает худшие условия, сюда приходила новая организация. Но она должна здесь регистрироваться и платить налоги». Инвесторы заверили, что эти пожелания властей учтут.