Штрафы за анонимный выход в интернет через Wi-Fi могут ввести в следующем году. Соответствующий законопроект Минкомсвязи вынесло на общественное обсуждение. По мнению собеседников "Коммерсантъ FM", обязательная идентификация пользователей никак не способствует борьбе с терроризмом.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Минкомсвязи предложила штрафовать за организацию публичных Wi-Fi-сетей без регистрации. Законопроект разработан ведомством совместно с ФСБ и МВД. Размер штрафов для индивидуальных предпринимателей составит от 5 до 50 тыс. руб., при повторном нарушении — от 10 до 100 тыс. Для юридических лиц штрафы выше — от 100 до 200 тыс. руб. за первое нарушение и от 200 до 300 тыс. — за повторное. Власти планируют начать штрафовать нарушителей в следующем году. Закон позволит штрафовать и частных лиц, которые раздают Wi-Fi со своих смартфонов и других устройств, считает интернет-эксперт Антон Носик.
"Это закон неограниченного идиотизма, если применять его положения, причем любые положения, это 97-й ФЗ, так называемый закон о блогерах, принятый в составе так называемого антитеррористического пакета. Позиция министра связи Николая Никифорова по поводу самой идеи паспортизации Wi-Fi была озвучена, когда эта норма вступила в силу. Он сказал: "Мы исполнительный орган власти, мы исполняем законы, которые принимаются. Это не значит, что мы считаем эти законы разумными", — сообщил Носик "Коммерсантъ FM".
Анонимный доступ к публичным точкам Wi-Fi был закрыт в соответствии с антитеррористическими поправками, которые были приняты в мае прошлого года и стали реакцией на взрывы в Волгограде в конце 2013 года. Впоследствии были приняты и дополнительные законы о "Wi-Fi по паспорту".
В августе 2014 года вступило в силу постановление правительства №758 про идентификацию пользователей, которые подключаются к интернету в пунктах коллективного доступа. Согласно документу, процесс может осуществляться тремя способами — по документу, удостоверяющему личность, номеру мобильного телефона или учетной записи на сайте госуслуг. Однако в постановлении не говорилось о каком-либо наказании для нарушителей новой нормы. В мае этого года глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что посетители крупнейшей сети быстрого питания до сих пор пользуются Wi-Fi без регистрации. Конкретная компания названа не была, но уже в июне сеть ресторанов McDonald`s сообщила о введении авторизации во всех своих заведениях.
Введение штрафов — закономерное решение, которое последовало бы в любом случае, считает координатор Центра безопасного интернета России Урван Парфентьев.
"Насколько я помню дискуссии относительно этого закона, частные раздачи для личных нужд под этот закон не подпадали. Любые разговоры о необходимости или избыточности этого закона в данный момент не имеют практического смысла. Хотя, конечно же, вся эта процедура создает лишь избыточные затруднения для пользователя, а с точки зрения антитеррористической пользы смысл закона очень и очень дискуссионен", — подчеркнул Парфентьев.
Ранее единственной европейской страной, в которой был запрещен анонимный Wi-Fi, была Италия. Идентификацию там ввели в 2005 году и отменили в 2010-м. Необходимость запрета также обосновывалась соображениями безопасности.