Депутаты Татарстана продолжают пропускать заседания Госсовета и профильных комитетов, несмотря на заявления руководства парламента об ужесточении дисциплины. По итогам весенней сессии пропуски были у более половины народных избранников. «Прогуливают», как правило, те депутаты, которые имели наибольшее число пропусков в прошлом созыве Госсовета, однако осенью их вновь избрали в парламент. Один из депутатов, согласно информации Госсовета, за полгода ни разу не появился в парламенте – это глава ПСО «Казань» единоросс Равиль Зиганшин.
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
В распоряжении «Ъ» оказалась информация Госсовета Татарстана об участии депутатов в работе заседаний парламента и его комитетов за первое полугодие 2015 года (по состоянию на 6 июля). Из нее следует, что более трети народных избранников в этом году хотя бы один раз пропускали заседание парламента, и только 40% парламентариев постоянно участвовали в работе профильных комитетов. При этом всего за весеннюю сессию депутаты собирались на заседания пять раз. В статистике Госсовета учитывалась явка по четырем из них.
Больше всего пропусков у гендиректора ПСО «Казань» Равиля Зиганшина. Согласно информации Госсовета, он пропустил все заседания парламента, проходившие с января по июнь этого года. Он также отсутствовал абсолютно на всех семи заседаниях комитета по законности и правопорядку, членом которого является.
Последняя сессия, состоявшаяся 8 июля, по всей видимости, также прошла без участия господина Зиганшина. По ее итогам председатель Госсовета Фарид Мухаметшин объявил журналистам, что есть депутат, который «ни на одном заседании не был», однако фамилию его спикер называть отказался. «Командировки, заграницы – это хорошо. Но не все пять заседаний!» - заявил господин Мухаметшин. Он попросил депутатов «самокритично посмотреть на себя».
Равиль Зиганшин и прежде был одним из самых злостных «прогульщиков» в парламенте Татарстана. Как сообщал «Ъ» 22 июля прошлого года, по итогам четвертого созыва Госсовета (2009-2014 годы) он пропустил 30 из 55 заседаний. Это больше, чем находившаяся в декретном отпуске председатель правления Татсоцбанка Анастасия Колесова, у которой было 29 пропусков. Значительное количество пропусков было у директора ООО «ТФБ-холдинг» Роберта Мусина, бывшего главы «Татнефти» Шафагата Тахаутдинова, гендиректора «Газпром Межрегионгаз Казань» Рината Ханбикова. Все они, за исключением господина Тахаутдинова, были переизбраны в новый состав Госсовета в прошлом году.
В этом году господа Мусин, Ханбиков и Колесова также не показали себя дисциплинированными. У каждого из них по три пропуска. По два заседания из четырех пропустили экс-глава «Вамина» Вагиз Мингазов, заместитель координатора татарстанского отделения ЛДПР (кандидат в президенты от партии) Руслан Юсупов и др. Наиболее дисциплинированными оказались депутаты, работающие на постоянной основе – это главы комитетов и их заместители, члены президиума Госсовета.
Отметим, что руководство татарстанского парламента не первый год заявляет об ужесточении дисциплины депутатов. Так, в 2013 году Фарид Мухаметшин просил секретаря парламента Лилию Маврину и вице-спикера Римму Ратникову (возглавляет комиссию по этике) проводить с парламентариями разъяснительную работу, подчеркнув, что если эта мера «не возымеет никакого результата», в Госсовете будут «думать, как поступить с теми, кому не хочется быть депутатами». Он не исключил, что с такими парламентариями Госсовет может расстаться: «Если это им обуза (парламентская работа.—„Ъ“), то лучше с них взять заявление и сказать „спасибо“. Нам балласт не нужен». На дисциплину депутатов обращал внимания президент Татарстана Рустам Минниханов, которому, в частности, не нравилось, что некоторые парламентарии не носят депутатские значки. «Если он не любит свою корпорацию, зачем он нужен?» - указывал президент. А в конце 2014 года, сообщал вице-спикер Госсовета Юрий Камалтынов фракция «Единой России» разработала положение, указав в нем, что депутат может быть исключен из фракции, если без уважительных причин пропускает заседания. Такая мера может повлечь за собой сложение депутатских полномочий для тех парламентариев, которые были избраны в Госсовет по партсписку.
Впрочем, в настоящий момент серьезных санкций к депутатам руководство парламента не применяло. В 2013 году члены комиссии по соблюдению правил этики лишь «ограничились беседой с приглашением» депутатов, которые пропускают парламентскую сессию. «Президент поговорил с ним (Равилем Зиганшиным – „Ъ“), мы с ним провели беседу, он сказал, что исправится»,— сообщала тогда госпожа Ратникова. «Он действительно был занят»,— добавила она, по всей видимости, имея в виду, что его компания стала генподрядчиком на строительстве большинства объектов Универсиады. В этом году ПСО «Казань» возводило стадионы к чемпионату миру по футболу в Самаре и Саранске.
Оперативно связаться с господином Зиганшиным «Ъ» не удалось. В комиссии по этике «Ъ» заявили, что заседаний в связи с прогулами депутатов в этом году не проводили.