Госдума приняла во втором чтении законопроект, упрощающий порядок передачи федеральных полномочий регионам. В случае ненадлежащего исполнения переданных полномочий федеральные министры смогут получить право обращаться в правительство с предложением об отставке губернаторов.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект, наделяющий президента и правительство правом принимать акты о передаче федеральных полномочий на уровень регионов, правительство внесло в Госдуму в апреле 2014 года. При этом «разграничение полномочий между уровнями публичной власти по-прежнему будет осуществляться в соответствии с Конституцией РФ, федеративным и иными договорами, федеральными законами», говорится в пояснительной записке к законопроекту. Президент и правительство смогу передавать полномочия «в некоторых сферах в том случае, если данные полномочия ранее не делегированы на региональный уровень федеральными законами». Поправки предлагается внести в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».
Передавать на региональный уровень можно будет полномочия по пожарной безопасности, охране здоровья, защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическому благополучию и обращению лекарственных средств, по промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, по безопасности дорожного движения, использованию автодорог и внутреннему водному транспорту. Также региональные власти смогут осуществлять федеральные полномочия в сфере внешнеторговой деятельности, культуры и историко-культурного наследия, регулирования трудовых отношений и государственной регистрации.
Кроме того, законопроект предполагает, что федеральные министры смогут обращаться в правительство с предложением об отрешении от должности губернаторов за ненадлежащее исполнение переданных полномочий. Губернаторам министры смогут выносить представления об увольнении их заместителей или глав региональных ведомств, ответственных за реализацию полномочий, если они систематически не исполнялись.
Города хотят федеральных денег
Власти Нижегородской области предлагают дополнить Бюджетный кодекс правом муниципалитетов напрямую обращаться за федеральными бюджетными кредитами сроком до трех лет. По их мнению, это особенно актуально в нынешних условиях, когда субъекты РФ, кредитующие муниципалитеты, сами обращаются к центру за получением федеральных займов. Читайте подробнее
Неравномерный рост
Российская экономика отличается высокой централизацией. За счет внимания властей к регионам-любимчикам разрыв в благосостоянии лидеров и аутсайдеров среди округов увеличивается. Эксперты советуют оторвать внимание от сырьевых и финансовых регионов и сосредоточиться на грамотном планировании госпрограмм и развитии собственных технологий. Читайте подробнее