Правительство внесло в Госдуму законопроект, согласно которому кандидаты, получившие мандаты депутата, а затем отказавшиеся от них, не смогут повторно становиться парламентариями того же созыва. Кабинет разработал документ во исполнение постановления Конституционного суда, который признал незаконной повторную передачу мандата депутатам, отказавшимся от кресел в парламенте.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Как указано в пояснительной записке к законопроекту, документ вносит изменения в законодательство, «позволяющие исключить кандидата из федерального списка кандидатов после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации его депутатом вне зависимости от того, по какой избирательной системе (мажоритарной или пропорциональной) он был избран». Таким образом, депутат, добровольно отказавшийся от мандата, не сможет повторно его получить и пройти в парламент того же созыва.
Сейчас законодательство такую возможность предусматривает. Его «положения лишают зарегистрированного кандидата, входящего в состав федерального списка и не получавшего мандат депутата Государственной думы, возможности реализовать в порядке очередности право на замещение депутатского мандата, что нарушает конституционное право этого кандидата быть избранным в органы государственной власти», говорится в пояснительной записке.
Кабинет разработал законопроект во исполнение постановления Конституционного суда, который признал повторное получение мандата депутатами, от него отказавшимися, нарушением Конституции РФ.
При этом за кандидатом предусматривается право однократного отказа от получения депутатского мандата с сохранением в списке кандидатов. Так, пройти в Госдуму могут «паровозы» — губернаторы и федеральные чиновники, возглавлявшие территориальные группы.
Конституционный суд вынес постановление после рассмотрения жалобы депутата Госдумы КПРФ Николая Гончарова на повторное получение мандата единороссом Юрием Эмом. Господин Эм после выборов в Госдуму 2011 занял кресло депутата, потом перешел на работу в правительство Ставропольского края, а затем вновь вернулся в парламент.
Член комитета по конституционному законодательству Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев назвал правительственный законопроект «первым шагом в правильном направлении». «Но надо идти дальше. Мы считаем неконституционным и отложенные мандаты для губернаторов и чиновников, которые в случае чего дают им возможность трудоустройства»,— сказал коммунист.
Как Минюст исполнил решение Конституционного суда
В феврале российские власти приступили к исполнению декабрьского решения Конституционного суда (КС) о запрете партиям передавать мандаты в Госдуме и других представительных органах ранее сложившим полномочия депутатам. Минюст и региональные парламенты уже подготовили поправки к законодательству о выборах, исключающие такую возможность. Читайте подробнее