Правительства Евросоюза решили искать политическое решение проблемы нелегальной миграции после того, как в Средиземном море затонул корабль с сотнями ливийских беженцев на борту. Какое именно решение могут предложить европейцы и есть ли оно вообще, выяснял политический обозреватель "Коммерсантъ FM" Юрий Мацарский.
Фото: Guglielmo Mangiapane, Reuters
О проблеме незаконной миграции европейские политики вспоминают несколько раз в год. Обычно это происходит накануне выборов, но бывают и страшные исключения, когда десятками и сотнями гибнут пытающиеся добраться до Европы жители Африки и Ближнего Востока.
Проблема эта, кстати, относительно новая. Мигранты, конечно, и раньше пытались прорваться с африканских берегов к Европе, но до "арабской весны" порты той же Ливии были под строгим контролем, да и дома ливийцам хватало и работы, и денег. Не густо, но вполне достаточно для того, чтобы не поддаться соблазну отправиться в авантюрное морское путешествие с неизвестным финалом на малогабаритном суденышке. Революция и последовавшая за ней гражданская война разрушили ливийскую экономику и открыли путь к портам Триполи и Мисраты не только для местных жителей, но и для граждан соседних Судана и Чада, которых во времена Каддафи спецслужбы успешно ловили еще на границе.
Строгий погранконтроль пал вместе с режимом, и в результате, по подсчетам экспертов из Евросоюза, только в прошлом году в Европу из Ливии и соседних с ней стран перебралось порядка 218 тыс. человек. С начала этого года, сообщают в ЕС, из Северной Африки прибыло еще 35 тыс. нелегалов. Но эта цифра может быть сильно заниженной. Ведь, судя по отчетам итальянских пограничников и добровольцев, занятых спасением тех, кто отправляется в опасное морское путешествие, только за последнюю неделю в Средиземном море было спасено 13 тыс. человек из числа тех, кто отправился нелегалом в Европу. Счет погибших определенно идет на тысячи. И последняя трагедия у итальянского острова Лампедуза — ближайшей к берегам Ливии европейской территории — заставила европейских политиков взяться за решение проблемы. О том, каким оно может быть, более-менее ясно из речи итальянского премьера Маттео Ренци, призвавшего своих коллег обратить внимание на проблему.
"Одна из главных опасностей нашего континента — это рабство в XXI веке. Мы столкнулись с торговлей невольниками в наше время. В Италии арестовано 976 причастных к незаконной транспортировке людей. Они сейчас в тюрьмах за работорговлю и рабовладение. И когда происходят такие трагедии, море, в котором тонут люди, — это просто ужасное чудовище. Проблема не в нем — проблема в тех, которые отправляют людей в пасть этого чудовища", — заявил Ренци.
В планах европейцев — срочный созыв саммита для того, чтобы на самом высоком уровне решить, каким же образом можно положить конец смертям людей, бегущих из Африки в поисках лучшей жизни. Европа во многом сама виновата в том, что происходит сейчас на Ближнем Востоке, говорит старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников. Он напоминает, что страны Евросоюза поддержали повстанцев, победивших в войне с армией Каддафи, и несут свою долю ответственности за происходящее в Ливии. В принципе, они могут помочь новым властям остановить поток мигрантов.
"Главное в том, чтобы внешние державы посодействовали стабилизации обстановки в Ливии, причем стабилизации не на словах, а на деле. Может быть, направлять каких-то эмиссаров, каких-то переговорщиков, которые бы совместно с центральным ливийским правительством вели дело к тому, чтобы договариваться с племенами и одновременно нейтрализовать те джихадистские группировки, которые воюют под знаменем "Исламского государства", — уверен Сотников.
Однако, говорит заведующая отделом исследований европейской интеграции Института Европы Ольга Потемкина, сама возможность политического решения этой проблемы весьма сомнительна.
"Когда обсуждалась предстоящая военная операция в Ливии, Берлускони предупреждал своих коллег по Европейскому союзу, что это все может окончиться очень печально именно в плане миграции, потому что и у Европейского союза, и у Италии был договор с режимом Каддафи, и они сдерживали наплыв иммигрантов из Центральной Африки. Открылся шлюз, и его вообще никто не сдерживает. Остановить поток современными методами очень трудно. Пока существует теневая экономика в Европейском союзе, они нелегальную миграцию не остановят", — считает Потемкина.
Проблему нелегальной миграции морским путем из Африки признают и в ООН. Самые популярные маршруты нелегалов — на ту самую Лампедузу, превращенную, по сути, в огромный лагерь для ищущих убежища африканцев, и на Мальту — там их даже признали наиболее опасными в мире. Но вот готового рецепта, кроме как помочь восстановлению ливийской экономики, вложив в неспокойную страну миллиарды и без того недостающих континенту евро, нет. Поэтому и ищут в ЕС рецепт политического решения проблемы, корни которой уходят все-таки в экономику.