Большинство муниципальных предприятий Самары убыточны и работают недостаточно эффективно. К такому выводу пришли специалисты Службы государственного контроля Самарской области. По результатам проверок ведомства в администрации Самары приняли решение сократить число муниципальных предприятий на 23%. Депутаты гордумы инициативу администрации поддерживают.
Сити-менеджер Олег Фурсов решил не только сократить чиновников мэрии, но и оптимизировать муниципальные предприятия
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Служба государственного финансового контроля Самарской области (Госфинконтроль) подвела итоги фронтальных проверок муниципальных предприятий (МП) Самары. Ведомство выяснило, что большинство из них убыточные. Наибольшие потери в прошлом году, согласно отчету Госфинконтроля, понесло МП «Благоустройство». Убытки предприятия составляют более 105 млн рублей.
Как полагают специалисты ведомства, муниципальные предприятия Самары несут потери по причине «незаинтересованности некоторых руководителей в полной мере использовать потенциал своих предприятий, особенно учитывая потенциальную возможность их дофинансирования из бюджета». Так, по информации Госфинконтроля, МП «Ремжилуниверсал» не использовало территории турбаз «Сигнал», «Волна» и «Зори Жигулей», а также других объектов недвижимости. В то же время, как отмечают специалисты ведомства, муниципальное предприятие регулярно несло расходы по охране указанных объектов. «До декабря 2013 года охрана осуществлялась путем заключения договоров оказания услуг по охране с физическими лицами. В декабре 2013 года предприятием заключены договоры с частными охранными предприятиями, в результате чего расходы на содержание одного объекта возросли и составили от 61,6 тысячи до 123 тысяч рублей», — цитирует пресс-служба облправительства отчет Госфинконтроля.
Специалисты службы также выяснили, что МП «Ремжилуниверсал» сдает в аренду помещение под винный магазин в историческом центре города по заниженной в несколько раз цене. «За 10,1 тысячи рублей в месяц, или за 62,5 рубля за 1 кв. м в месяц, владельцы магазина арендуют завидные торговые площади. Для справки: примерная средняя стоимость аренды в Самаре — 400 рублей за 1 кв. м в месяц», — говорится в отчете ведомства.
С убытком свыше 3,1 млн рублей отработало прошедший год МП «Городской земельный центр». Этот факт вызвал недоумение у специалистов Госфинконтроля. По их мнению, предприятие является «потенциально крайне высокодоходным», так как в его ведении, в частности, находятся несколько автостоянок. «На многих площадках, которые относятся к этому предприятию, действуют несанкционированные стоянки, хозяева которых не платят предприятию ни копейки, и город недополучает потенциально многомиллионный доход. Однако убыточность деятельности не воспрепятствовала предприятию выплатить сотрудникам вознаграждение за выполнение плана по финансово‑хозяйственной деятельности», — заявляют в Госфинконтроле.
Также служба выявила ряд нарушений в части госзакупок. «В сфере благоустройства победить в торгах фактически могли только собственные муниципальные предприятия, а они после победы на торгах передавали множество работ на субподряд и еще собирали деньги с субподрядчиков в размере 2,83–4,51% от стоимости договора субподряда. Таким образом, у предприятий „оседала“ немалая сумма денег без необходимости им самим выполнять работы по благоустройству», — отмечается в сообщении специалистов ведомства.
Как говорится в сообщении пресс-службы облправительства, по результатам проверок Госфинконтроль совместно с администрацией Самары провел ряд совещаний, на которых было принято решение сократить количество муниципальных предприятий в городе на 23%. Кроме того, власти Самары обещают в этом году увеличить доходы МП на 222 млн рублей, а чистую прибыль — на 53 млн рублей. Какие конкретно предприятия попадут под сокращение, в какие сроки и каким образом оно будет происходить, уточнить вчера не удалось: на запрос „Ъ“ в администрации города вчера не ответили. По данным, размещенным на официальном сайте мэрии, на сегодня в Самаре работают 47 муниципальных предприятий.
Вопрос необходимости оптимизации муниципальных предприятий неоднократно обсуждался в стенах гордумы Самары. «На мой взгляд, количество МП со сложной бухгалтерией, которую очень непросто отследить и контролировать, у нас действительно раздуто. В итоге доходы не увеличиваются, а расходы на их содержание только растут. Безусловно, хорошо, что эта работа начата. Но нужно подойти к ней со всей ответственностью, чтобы не получилось так, что социально направленные МП будут сокращены, а останутся опять только „высокодоходные“ предприятия. В ряде случаев, возможно, стоит не ликвидировать то или иное МП, а объединить несколько в одно под одним руководством, сократив таким образом штат», — рассуждает депутат самарской гордумы Александр Гусев.
Отметим, проверка Госфинконтроля проводилась в соответствии с посланием губернатора Самарской области Николая Меркушкина, который в декабре прошлого года заявил о необходимости сокращения расходов на аппараты органов власти и бюджетных учреждений. В январе 2015 года Олег Фурсов обнародовал информацию о планах сократить количество чиновников городской администрации больше чем на 15%. Он отметил, что это позволит городу сэкономить порядка 125–200 млн рублей в год.