порядка исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль и отдельные виды
доходов на территории РСФСР в 1991 году".
Подобно аналогичной союзной инструкции российская не распространяется на
СП, а также иностранных юридических лиц, получающих прибыль от деятельности
в России. Инструкция вводится в действие начиная с итогов деятельности в
1991 году.
По мнению экспертов, российская инструкция, как и ожидалось, устанавливает
более либеральные нормы налога на прибыль, чем союзная. Наблюдатели
отмечают, что инструкция не содержит каких-либо дополнительных льгот для
российских предприятий, кроме предусмотренных Законом РСФСР о налогах с
предприятий, учреждений и организаций.
По сравнению с аналогичной союзной инструкцией (см. "Ъ" N 54) в российском
документе предполагается более низкая ставка налогообложения прибыли (38%).
По всей видимости, в ближайшее время в рамках компенсации повышения цен эта
ставка будет снижена в России до 35%, а в дальнейшем предполагается ее
снижение до 30%.
Кроме того, в отличие от союзных нормативных документов, при исчислении
фактических расходов на оплату труда в текущем году предельный размер
заработной платы, включаемой в издержки производства, увеличен с 480 до 700
рублей. Прибыль, полученная сверх предельного уровня рентабельности (50%),
облагается более льготным налогом по ставке 75% независимо от степени
превышения предельного уровня.
В целом, оценивая предусмотренные в инструкции льготы по налогу,
специалисты считают, что они носят регулирующий и избирательный характер,
лишь частично дополняя союзный документ. В частности, по предприятиям ВПК
не облагается налогом прибыль, полученная от увеличения производства
гражданской продукции (в ценах 1990 года).
В то же время существенно повышены штрафы за нарушение налогового
законодательства: административные - от 100 - 300 до 200 - 1000 рублей, и
уголовные - от 200 - 1000 до 1000 - 2000 рублей.
Как считают эксперты "Ъ", достаточно скромный объем льгот, предусмотренный
российской инструкцией, объясняется, прежде всего, напряженностью
республиканского бюджета и угрозой стремительного роста государственной
задолженности (до 100 и более млрд рублей). Существенным представляется и
то, что, по словам Ивана Силаева на расширенном заседании Совмина 13 марта,
с центром уже достигнута договоренность о постепенном переходе союзных
предприятий под юрисдикцию России. Как следствие, налоговая война
приобретает тенденцию к затуханию.
Ладный текст инструкции будет включен в ежемесячный пакет правительственных
документов, заказать который можно через нашу рубрику "Киоск" на последней
полосе ближайшего тридцатидвухпалосного номера "Ъ".
---