Между хлебом и ценой

Хлеб уже начал дорожать. По прогнозам экспертов, только в феврале страну ожидает 20-процентный скачок цен на продукт. При этом в самой отрасли единства нет: в ситуации экономической турбулентности вчерашние партнеры превращаются в противников

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) уже завела первое дело по факту повышения цен на хлеб в отношении ООО "Сыктывкарский хлебокомбинат". ФАС также намерена проверить около 50 пекарен и почти 50 мукомольных предприятий. Поводом послужили сообщения о необоснованном росте цен на хлеб, хлебобулочные изделия и муку.

В то же время правительство РФ с целью стабилизации ситуации на внутреннем рынке вводит экспортную пошлину на зерно не менее 35 евро за 1 тонну с 1 февраля 2015 года.

По нашему мнению, экономические последствия текущей зерновой политики государства должны быть уравновешены между производителями зерна и его потребителями.

В потребительской корзине обычного человека то, что мы называем булкой белого хлеба, занимает не самое большое место. По стоимости это порядка 29 рублей. Общее место всех рассуждений о социальной справедливости: у нас должен быть дешевый хлеб. Но почему хлеб должен быть дешевым? И почему должно быть дешевым зерно, 30 процентов стоимости которого входит в цену хлеба?

Казалось бы, ответ очевиден. Потому что мы заботимся о малоимущих, для которых хлеб — основной продукт питания. Но ведь это максимум 10 процентов населения страны. Может быть, лучше для такой категории монетизировать ущерб в их бюджете? А оставшиеся 90 процентов не заметят разницы в цене булки хлеба — 29 или 35 рублей, которая покупается раз в два, а то и в три дня. 290 или 350 рублей в месяц на хлеб. А сколько расходуется на сигареты? А на водку? Давайте не будем лицемерить. В разразившийся в декабре валютный обвал наши сограждане бросились в магазины не хлеб покупать, а смели содержимое автосалонов и опустошили стеллажи с бытовой техникой! Неужели эти люди не могут заплатить на 6 рублей дороже за булку хлеба один раз в три дня? Но, как ни странно это прозвучит, как раз эти 6 рублей могут спасти отечественное зернопроизводство.

Несомненно, в ряде субъектов (Краснодарский, Ставропольский и Красноярский края, Ростовская, Липецкая, Белгородская и Тюменская области) дела обстоят благополучно. Но это всего лишь 7 из 45 зернопроизводящих регионов. А оставшиеся 38 — образно говоря, полегли. 4 неурожая подряд в Алтайском крае, 3 — в Поволжье, в Курганской области можно будет скоро совсем забыть про сельское хозяйство. Только в Алтайском крае в прошедшем году ни одна страховая компания не бралась страховать посевы. Потому что риски зашкаливают.

На внутреннем рынке России прогнозируется расход порядка 65 млн тонн из 104 млн тонн зерна, собранных в прошедшем году. С учетом уже фактического экспорта на уровне 21 млн тонн остается 18 млн тонн, которые находятся выше баланса внутреннего потребления зерна. Вывод: у нас есть резервы для экспорта. В последние годы мы его наращивали. По результатам последних лет средний объем достиг 25 млн тонн.

Почему же закрыли экспорт? Потому что испугались резкого повышения цен на хлеб. Как следствие, у зернопроизводителей существенно снизились финансовые возможности. После того как с некоторыми странами мы оказались по разные стороны баррикад, они ввели против нас санкции, то есть в наше сельское хозяйство они уже деньги инвестировать точно не будут. Есть другие страны — наши традиционные потребители зерна: Египет, Турция, страны Ближнего Востока, также страны Юго-Восточной Азии и Китай. Но сейчас, с закрытием экспорта зерна, мы этим своим партнерам в очередной раз "дали по рукам". В 2010-м — в связи с засухой (тогда вводился мораторий на экспорт зерна.— "О"), сейчас по причине резкой девальвации рубля. А ведь эти страны для нас основной источник потенциальных инвестиций, так как наши традиционные потребители зерна готовы в нас вкладывать средства.

Без инвестиций в техническое переоснащение российского АПК неминуема деградация отечественного сельского хозяйства. И можно будет забыть все рассуждения о повышении урожая, импортозамещении и необходимости себя кормить самостоятельно.

Банки сейчас не могут вкладывать деньги в аграрный сектор, возможности государства тоже ограничены. Европейские и американские инвесторы уходят с рынка из-за санкций, а восточным инвесторам "перекрыли кислород", ограничив экспорт.

Следует также отметить, что крупнейшими внутренними потребителями зерна являются животноводы, поэтому ограничение экспорта из РФ и снижение ценовых показателей на внутреннем зерновом рынке "сыграло им на руку", обеспечивая дешевым сырьем. Хотя предприятия животноводства могли бы приобретать у зернопроизводителей зерно и по рыночным ценам, ведь цену на мясо никто не ограничивал. С другой стороны, как показывают расчеты, в стоимости животноводческой продукции зерновая составляющая не превышает 16 процентов, поэтому она не может стать главной причиной ценового роста.

Однако, как мы видим, регулирующее воздействие на ценообразование привело к тому, что в невыгодном положении окажется только зернопроизводящая отрасль, несмотря на то что она является базовой сырьевой отраслью для всего агропромышленного комплекса страны!

А хлеб имеет право стоить столько, сколько он должен стоить! Без искусственных перегибов. Мы уже четверть века живем по законам рынка, а когда речь заходит о стоимости буханки, мы моментально возвращаемся в советское время, когда хлеб стоил копейки. Правда, никто не помнит, какие суммы дотировало государство на его производство и сколько валюты оно тратило, чтобы закупать зерно в Канаде. Что, собственно, не мешало крестьянам кормить батонами белого хлеба домашний скот.

Зерно и хлеб должны быть по справедливой экономически обоснованной цене. Или уже сейчас можно начинать писать сценарий фильма "Агропром, который мы потеряли". В массовке будет участвовать все население России.