Зачем нужен закон о нежелательных иностранных организациях? Кто будет заниматься составлением "черного списка"? Что грозит вошедшим в него компаниям? На эти и другие вопросы ведущему Анатолию Кузичеву и обозревателю радио новостей Константину Эггерту ответил заместитель председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций, автор закона об НКО Александр Тарнавский.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
"Надо сильно насолить России, чтобы три ведомства поместили компанию в список нежелательных"
Александр Тарнавский о скандале вокруг "Верофарм" и возможном воздействии на компанию: "В отношении этой компании может быть поставлен вопрос о том, что она недружественна в отношении к России, и в отношении нее могут быть, помимо включения ее в список, применены те санкции, которые предусматривает законопроект. Там есть три позиции. Первая — это невозможность открыть свои структурные подразделения либо закрыть, если они есть, речь идет фактически о представительствах этой иностранной компании. Второе — это запрет на распространение информационных и иных материалов деятельности корпорации. И третье — это невозможность российских граждан работать соответственно в этом представительстве, и, более того, создание проблем для того, чтобы россияне сотрудничали с этой головной компанией. Но это ни в коей мере не касается — пока, в том виде, в котором существует законопроект — любого российского юридического лица, пусть оно на 100% принадлежит иностранной компании".
О концепции законопроекта: "Было сложно определить деяния со знаком минус, поэтому мы с коллегой пошли по другому пути. Мы сделали тройной ключ, кто это будет определять: обязательно должны быть документы от ФСБ, МВД либо других, желательно силовых структур, обязательно должно быть согласование Министерства иностранных дел, и в итоге решение принимает Генеральная прокуратура. Три ведомства максимально удаленных от экономики. Это иногда бывает как лебедь, рак и щука, поэтому, как я говорю, очень надо сильно насолить России, чтобы три ведомства в одном порыве согласились эту или другую иностранную организацию включить в список нежелательных для действия на территории России".
"Если человек рискует жизнью, чтобы водрузить флаг России, в этом есть плюс"
О поездке депутатов Сидякина и Савченко в Антарктиду: "Это коллеги из другой фракции, поэтому я бы не хотел в данном случае их… Мы оппозиция конструктивная. Если человек рискует жизнью и идет, чтобы водрузить флаг России, в этом есть плюс. Другое дело, как это было организовано. Сейчас мы узнаем, было ли одобрение фракции на этот поступок".
О том, как появилась идея законопроекта против иностранных организаций: "Законопроект будет рассматриваться во вторник, это решит в понедельник Совет Думы. Мы полагаем, что ряд иностранных организаций в последнее время предпринимают недружественных действий в отношении России, которые уже нельзя не замечать. Делают они это по разным причинам: одни по заданию спецслужб, другие по идеологическим соображениям, третьи потому, что их иностранные акционеры не любят Россию, а четвертые просто занимаются бизнесом — опустить стоимость активов российских, потом прийти и скупить".
О законопроекте о нежелательных иностранных компаниях: "Речь идет о некоммерческих и коммерческих организациях: это и НКО, и бизнес-структуры. Мы с коллегой хотим дать нашим госорганам инструментарий, как и есть это на Западе, для того, чтобы противодействовать некоторым компаниям. Я не следователь, не хочу никого пиарить, я хочу, прежде всего, чтобы этот список был пуст, потому что, я за последние даже четыре дня получил массу звонков и от представительств иностранных коммерческих компаний, которые спокойно задавали вопросы: рамки дозволенного, за что идет ответственность, как они могут быть включены. Некоторые, конечно, с определенной истерикой, но я хочу, чтобы в случае, когда все выяснится и будет возможность и необходимость признать такую организацию недружественной, наши госорганы оперативно это сделали".
"Перспективы ратификации 20-й статьи Конституции есть"
О декларировании расходов госчиновников: "Мы подписывались коллективно за ратификацию 20-й статьи Конституции, вносились различного рода поправки, чтобы все расходы чиновников были задекларированы, и в этом тоже позиция, по крайней мере, части парламента, последовательна. Просто было несколько акций на протяжении последнего года, кстати говоря, и от Фонда Навального. Были персональные обращения ряду депутатов, я помню, раза два или три даже отвечал на письма фонда, персонально адресованные, в том числе, мне. Позиция и моя личная, но это позиция партийная, не меняется: мы должны ратифицировать 20-ю статью, и мы должны поставить чиновников на должное место, где они должны находиться без всяких оговорок. Перспективы ратификации есть".
О законопроекте об НКО: "Законопроект говорит о том, что некоторые иностранные организации могут быть признаны нежелательными на территории России. Когда меня спрашивают: "Что за иностранные организации?", чтобы я ни говорил, любой юрист вам скажет, что они бывают, как правило, коммерческие и некоммерческие. Некоммерческие неправительственные, если говорить, относительно независимые, а есть коммерческие. Я говорю про существование различных иностранных организаций, я не говорю, что они нежелательные. Не я это буду определять, я вообще за то, что если появится такой список и моя идея будет принята, чтобы такой список был пуст. Идея моя проста — лучше, чтобы это мероприятие носило превентивный, профилактический характер".