BUSINESS GUIDE: Насколько реально в короткие сроки осуществить импортозамещение в ключевых для России отраслях?
Роман Андрющенко, генеральный директор ООО «Юридическая финансовая компания „РусЮрист“».
РОМАН АНДРЮЩЕНКО: Когда страна существенно ограничивает закупку импортных товаров для социальных и государственных нужд — это серьезный стимул к развитию отечественных предприятий, их расширению и экономическому росту.
Но прежде чем полностью вернуть рынок национальным производителям, необходимо, чтобы на предприятиях была проведена полная модернизация, позволяющая создавать продукцию, не уступающую по качеству товарам иностранных поставщиков. Иными словами, полное импортозаме-щение требует модернизации. Для этого необходимы деньги, а значит возникает следующий вопрос — откуда их брать?
В настоящее время экономическая ситуация в стране достаточно напряженная, курсы валют неустойчивы, рубль дешевеет, и банки начинают активно сокращать количество выдаваемых кредитов. И если в период стабильности финансовые учреждения ведут активную борьбу за каждого клиента, предлагая низкие процентные ставки и длительные сроки займа, то в условиях кредитного дефицита многие попросту выходят из игры, стараясь «переждать» темное время.
Те, кто останется на рынке, будут предлагать невыгодные условия, которые окажутся непосильными для предприятий, длительное время пребывающих в стадии «застоя». На переоборудование заводов, закупку нового, более качественного, сырья и повышение квалификации специалистов понадобятся немалые средства.
BG: Каким может быть выход из этой ситуации?
Р.А.: России придется искать более быстрые пути решения проблемы, обращаясь к партнерам из Таможенного союза. Необходимо честно признать, что далеко не все мы можем производить сами.
В то же время надо максимально поддерживать отечественных производителей, которые уже сейчас могут создавать продукцию, не уступающую по качеству импортным аналогам. Именно они должны оказаться в списке товаров, производителям которых будут выделены преференции на гостендерах. Это нефтехимическая продукция, биодобавки, мебель.
По словам экспертов, основной уклон России следует сделать на модернизацию заводов, занимающихся производством лекарств, потому как в настоящее время социальные нужды существенно превышают поставки, которые могут предложить отечественные производители медикаментов. И для того чтобы избежать серьезного падения качества или роста цен, необходимо включать в перечень только ту продукцию, производством которой занимаются по крайней мере несколько предприятий.
BG: Как в существующих условиях можно решить вопрос с финансированием модернизации производств?
Р.А.: Одним из возможных путей решения проблемы нехватки средств на модернизацию является создание фонда промышленности, который сможет предоставлять займы на условиях, способных конкурировать с предложениями иностранных кредиторов. Фонд должен появиться в Российской Федерации уже в 2015 году, и из федерального бюджета в него будут направлены 30 млрд руб. Эти деньги будут выделены за счет сокращения иных расходов, вероятнее всего, снизятся затраты на развитие инфраструктуры особых экономических зон.
Предполагается, что фонд займется финансированием модернизации производств и кредитованием промышленности максимум под 5% годовых. При этом средства будут выделяться на возвратной основе или же субсидировать кредитную ставку.
Безусловно, идея создания фонда является шагом вперед, однако очевидно, что выделенных средств будет недостаточно, чтобы привести в соответствие с современными нормами и требованиями все производственные предприятия в стране. С другой стороны, важно, что государство готово финансировать изменения, и, возможно, это впоследствии подтолкнет бизнес к инвестированию развития предприятий.
При этом есть и эксперты, занявшие противоположную позицию. По мнению некоторых специалистов, государство выбрало неправильную политику и начало работу «с конца». Они считают, что необходимо в первую очередь заняться поддержкой малого и среднего бизнеса. А это впоследствии повысит спрос на продукцию крупных предприятий. И в этом, конечно, также есть свое рациональное зерно. Возможно, оптимальным решением будет сочетание этих подходов.