Верховный суд (ВС) РФ разъяснил, как подавать ему иски и жалобы в электронной форме. Порядок, утвержденный президиумом ВС, оговаривает, по каким спорам можно представлять документы в цифровом виде, каким критериям они должны соответствовать и какие реквизиты содержать — вплоть до шрифта и цвета букв. Также приводится открытый перечень оснований, по которым документы не будут считаться принятыми. Впрочем, юристы, уже натренированные подачей документов в арбитражные суды, не боятся проблем с оформлением.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Вчера ВС опубликовал "Временный порядок подачи документов в электронном виде в Верховный суд". Процессуальные документы по арбитражным делам в электронной форме будут подаваться в коллегию по экономическим спорам ВС, так же как ранее в Высший арбитражный суд. Исключение сделано для обращений по делам об административных правонарушениях, которые рассматриваются арбитражными судами. В ВС "Ъ" пояснили, что административные споры у них рассматривает не экономическая, а административная судебная коллегия по правилам Кодекса об административных правонарушениях, который электронного документооборота со сторонами не предусматривает. Кроме того, подача только на бумажных носителях будет сохранена для заявлений об обеспечительных мерах и о приостановлении исполнения судебных актов, а также документов, содержащих гостайну.
Согласно правилам ВС, все документы должны быть отсканированы и загружены в систему в формате PDF, быть в черно-белом либо сером цвете, а размер файла не должен превышать 10 Мб. Каждый из документов должен направляться отдельным файлом и иметь все "аутентичные признаки подлинности: графическую подпись лица, печать, угловой штамп бланка", количество и наименование файлов должно соответствовать числу и названию подаваемых документов. "В целях обеспечения возможности их свободного прочтения" документы рекомендуется дублировать в текстовом формате 14-м размером шрифта Times New Roman. Но направление текстовых версий документов по электронной почте без их отсканированных версий не допускается. Как отмечает партнер юридической фирмы "Некторов, Савельев и партнеры" Сергей Савельев, текстовая копия, видимо, нужна для более удобного копирования доводов сторон в судебные акты.
Для подачи электронного документа лицо должно зарегистрироваться в системе "Мой арбитр". После корректного ввода данных на электронную почту пользователя направляется уведомление о поступлении документов. Дата и время, содержащиеся в уведомлении, учитываются ВС при рассмотрении вопроса о соблюдении срока направления документов. Затем работник ВС определяет, соответствуют ли загруженные документы требованиям, после чего заявителю сообщается о признании документов полученными либо о причинах отказа.
Основания для него в основном связаны с неправильным оформлением: несоответствием формата файла, наличием перевернутых страниц, отсутствием их нумерации, несвязным текстом, отсутствием подписи заявителя и указания на направление документов именно в ВС. Список неисчерпывающий, но руководитель корпоративной практики компании "Яковлев и партнеры" Владислав Добровольский не видит в этом серьезных затруднений. "Юристы давно этот порядок освоили и вовсю им пользуются при подаче документов в арбитражные суды",— говорит он, отмечая, что документ ВС носит позитивный характер, а от юристов же при оформлении электронных документов требуется проявить лишь "внимание и точность".
Электронная система упрощает делопроизводство в суде и сокращает время и издержки для направления документов. "То, что ВС принял этот порядок, хотя и временный, очень позитивно. Это значит, что руководство ВС правильно понимает значение электронного правосудия",— говорит Владислав Добровольский. Сергей Савельев тоже положительно отзывается о документе ВС и считает, что формальные требования к оформлению документов не приведут к массовым отказам, учитывая, что "аналогичные требования предъявляются во всех арбитражных судах".
Разъяснение ВС представляет собой очередной шаг к созданию полноценной системы электронного правосудия, заложенной в концепцию единого процессуального кодекса — Кодекса гражданского судопроизводства,— которая 28 октября была представлена главой комитета Госдумы по законодательству Павлом Крашенинниковым. По ней электронная подача документов будет распространена на все гражданские и административные споры во всех судебных инстанциях. Правда, Сергей Савельев считает, что "сегодня подобная норма выглядит как мечта". Но в ВС "Ъ" заверили, что, как только будут внесены соответствующие изменения в законодательство, аналогичный порядок будет принят и для всех остальных видов дел.