В послереформенной истории "РусГидро" восстановление Саяно-Шушенской ГЭС после катастрофической аварии 2009 года и достройка Богучанской ГЭС на Ангаре были ключевыми проектами развития компании. Речь идет как о масштабах вводов новой или реконструированной мощности, так и о финансовых затратах на эти проекты. В 2014 году оба проекта фактически завершаются, и уже можно подвести некоторые итоги этих больших строек.
Восстановление крупнейшей в России Саяно-Шушенской ГЭС близится к полному завершению
Фото: Юрий Козырев, проект «Люди Света»
Суровая проверка на прочность
Саяно-Шушенская ГЭС, получившая имя Петра Непорожнего — советского энергетика, в течение 20 с лишним лет возглавлявшего Министерство энергетики и электрификации страны, справедливо считалась одним из главных энергетических проектов еще советской эпохи. Рекордная для СССР установленная мощность в 6,4 ГВт (до этого не дотягивали даже многоблочные АЭС в крупных промышленных регионах), высочайшая в стране плотина высотой 245 м и длиной более 1 км, одно из крупнейших водохранилищ... Известный лозунг той эпохи про то, что советские люди могут гордиться тем, что "перекрыли Енисей", строго говоря, относится к Красноярской ГЭС, но проект Саянки был ничуть не проще. Единственное, на что можно посетовать, так это на то, что ГЭС в хакасских Черемушках несколько не повезло со временем ввода — под самый конец Советского Союза. По сути, проект был недоделан: ГЭС так и осталась в тупике сибирских электросетей (основные связи в энергосистеме проходят севернее, в районе Красноярска и Кузбасса), в результате чего станция не могла работать на полную мощность: все электричество просто с технической точки зрения невозможно было доставить потребителям. Кроме того, с формальной точки зрения окончательная приемка Саяно-Шушенской ГЭС официально состоялась уже в наше время — в 2000-х годах. Что, впрочем, не мешало станции вырабатывать электроэнергию и до этого. Основная мощность ГЭС шла на снабжение крупнейших алюминиевых заводов региона: в советской системе планирования экономики гидрогенерация в Сибири с низкой себестоимостью выработки и крупные промышленные объекты с высоким энергопотреблением строились в связке. Кроме того, гидроагрегаты электростанции использовались для покрытия пиковых нагрузок в энергосистеме.
17 августа 2009 года на Саяно-Шушенской ГЭС случилась одна из главных аварий в российской и мировой энергетике. Из-за разрушения металла шпилек, крепивших крышку турбины второго гидроагрегата, поток воды фактически снес часть машинного зала станции. Погибли 75 человек. Генерирующее оборудование ГЭС — десять гидроагрегатов по 640 МВт каждый — вышло из строя, помещения станции были затоплены, но на состоянии плотины авария, к счастью, никак не сказалась. Осталась почти неповрежденной и система выдачи мощности станции — это позволило затем по мере восстановления станции подавать электроэнергию в сеть.
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС в определенном смысле поставила под вопрос и сами итоги реформы российской электроэнергетики — реорганизацию РАО "ЕЭС России", завершившуюся к 2008 году выделением из огромного государственного холдинга отдельных компаний, в том числе и "РусГидро". И не только потому, что у государства возникли резонные вопросы: способны ли новые коммерческие структуры обеспечить безопасность и надежность ключевой для страны инфраструктурной отрасли, как будут снабжаться потребители Сибири без 6,4 ГВт мощности поврежденной ГЭС, удастся ли в отсутствие единого собственника, которым много лет было РАО ЕЭС, наладить стабильные перетоки электроэнергии в этот регион. Для "РусГидро", лишь за год до этого начавшей работу без "куратора" в виде федерального энергохолдинга, авария на Енисее стала серьезнейшим вызовом. И восстановление Саяно-Шушенской станции стало жесткой проверкой того, способна ли самостоятельная "РусГидро" решить беспрецедентную для энергетики задачу по восстановлению станции (до 2009 года с такими крупными авариями никто в российской гидрогенерации не сталкивался — они считались экзотикой, случающейся разве что за границей, да и то крайне редко). При этом заниматься всем этим пришлось новой команде: в ноябре в "РусГидро" сменилось руководство и вместо Василия Зубакина председателем правления стал Евгений Дод.
Но помимо самого восстановления ГЭС — строительства нового машинного зала, установки генерирующего оборудования и так далее — требовалось решить несколько относительно локальных, но не менее сложных и рискованных задач. Основная из них — куда деть воду, так как Енисей из-за аварии течь, конечно, не перестал. До этого основные сбросы воды из верхнего бьефа Саянки шли через турбинные водоводы на выработку электроэнергии. Но теперь этот способ не годился. Резервный путь для воды был один — холостые сбросы по эксплуатационному водосбросу — по сути, по самой плотине, так как береговой водосброс тогда еще не был достроен. Риск был в том, что штатный эксплуатационный водосброс предназначался для излишков воды в период паводка, проводить по нему основной поток енисейской воды никто никогда не планировал. Но в итоге ГЭС самую рискованную зиму 2009-2010 годов прошла без особых проблем, хотя фотографии образовывавшейся на плотине многотонной наледи регулярно украшали страницы газет. Это было весьма впечатляюще, но спокойствия энергетикам не добавляло. Правда, плотина, ее основание и сам эксплуатационный водосброс пережили это испытание зимой без повреждений.
Еще одной немаловажной задачей для "РусГидро" стала социальная поддержка поселка энергетиков Черемушки. После гибели сотрудников ГЭС во время аварии психологическое состояние жителей не могло не вызывать опасений. Компании пришлось предпринять значительные усилия для поддержки населения поселка — речь идет как о материальной, так и о моральной помощи людям, столкнувшимся с гибелью близких, друзей и коллег.
Первый из гидроагрегатов Саяно-Шушенской ГЭС начал работу уже в феврале 2010 года. Дело в том, что часть генерирующего оборудования на станции пострадала сравнительно мало: после откачки воды, восстановления "теплого контура" машинного зала и ремонта ряд агрегатов удалось восстановить и вернуть в рабочее состояние. Осенью был закрыт сброс лишней воды через эксплуатационный водосброс плотины: на тот момент работало уже три агрегата, и пропуск стока можно было вести через турбины ГЭС. А к концу 2010 года "РусГидро" удалось ввести в строй уже четыре гидроагрегата и мощность станции выросла до 2,56 ГВт. Уже к этому моменту Саяно-Шушенская ГЭС была мощнее большинства гидроэлектростанций страны и закрывала значительную часть потребностей Сибири в электроэнергии.
Кроме того, к концу того же года наконец был достроен и опробован береговой водосброс (его возведение началось за несколько лет до аварии), который позволил проводить излишки енисейской воды не через плотину, а рядом с ней, по специальному бетонному тоннелю, пробитому в береговых скалах. Вторую очередь водосброса доделали уже в следующем году, после чего, по сути, Саяно-Шушенская ГЭС приняла окончательный вид, за исключением того, что работали далеко не все агрегаты. Часть денег на строительство водосброса (4,3 млрд руб.) выделило государство из федерального бюджета. Средства на восстановление и реконструкцию ГЭС — а всего расходы на проект оценивались в 43 млрд руб.— обязывалась выделить сама "РусГидро"
Но это был далеко не конец работ на станции, а лишь первоначальное восстановление того, что можно было сделать для Саяно-Шушенской ГЭС в оперативном порядке. Проект предполагал, что в финальной стадии будут полностью заменены все гидроагрегаты станции — как те, которые были разрушены и не подлежали ремонту, как аварийный второй агрегат, так и те, которые были экстренно реанимированы в 2010 году. Новое оборудование, как и в 1970-1980-х годах, было отечественным, гидроагрегаты на станцию делались в Петербурге "Силовыми машинами". Первый из новых агрегатов был введен в строй в конце 2011 года. Впрочем, уже этого хватило, чтобы полностью восстановить доаварийную ситуацию в энергосистеме: в этот момент выработка Саяно-Шушенской ГЭС сравнялась с уровнями до 17 августа 2009 года.
Вслед за этим на ГЭС началось обычное строительство: репортажи о вводе очередного гидроагрегата стали регулярными и привычными. В 2012 году ввели еще три новых агрегата. Это позволило вывести из работы два старых гидроагрегата, которые были восстановлены двумя годами ранее. Станция, как и до аварии, начала работать в режиме регулирования энергосистемы (в российской энергетике сейчас для компенсации колебаний спроса на электроэнергию традиционно используются мощности ГЭС, которые легко набирают и сбрасывают нагрузку в зависимости от объемов воды, пропускаемых через рабочее колесо турбины). Также начали реконструировать распределительное устройство Саяно-Шушенской ГЭС — сетевые мощности, связывающие электростанцию с энергосистемой. Работы продолжались и в 2013 году: начали вырабатывать электроэнергию еще три новых агрегата, а два последних реконструированных были выведены для замены. За этот год Саяно-Шушенская станция и ее контррегулятор Майнская ГЭС (небольшая электростанция ниже по течению Енисея, ее плотина используется для выравнивания сбросов воды Саянки) выработали почти 25 млрд кВт ч. Это практически соответствует среднемноголетней выработке гидроузла (25,7 млрд кВт ч) и составляет примерно 2,5% от всего энергопотребления России. Более того, постепенное повышение мощности Саяно-Шушенской ГЭС стало одним из факторов, которые привели к тому, что в Сибири образовался избыток дешевой электроэнергии: при конкурентном отборе мощности в этой энергозоне на 2014 год цены на мощность упали сразу на 37,5%, до 97,5 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, что понизило и конечные цены на электроэнергию для потребителей.
В 2014 году пятилетка восстановления для Саяно-Шушенской ГЭС должна быть завершена. К концу года на станции заработают все десять новых гидроагрегатов, практически полностью заменено или обновлено все оборудование, построен береговой водосброс. Ситуация с энергоснабжением для потребителей Сибири резко улучшилась: к настоящему моменту здесь уже нет серьезных рисков энергодефицита. Восстановление станции в полном объеме позволяет варьировать нагрузку на другие ГЭС и ТЭС, спокойно выводить генерацию в плановые ремонты.
При этом Саяно-Шушенская ГЭС стала фактически знаковым местом для российской энергетики, но не только из-за беспрецедентной аварии или столь же уникальных усилий по ее ликвидации и восстановлению станции. За пределами столицы это, пожалуй, одно из наиболее "модных" мест для проведения отраслевых совещаний. На ней — особенно в дни торжественных пусков гидроагрегатов — побывало большинство правительственных чиновников, которых явно не пугают заявления тех, кто продолжает считать, что Саянка опасна. Сделанные по итогам изучения аварии многочисленные изменения в области обеспечения безопасности дают уверенность в том, что трагический август 2009 года более не повторится.
Гидроэнергетика на рыночных условиях
Вторая большая стройка "РусГидро" — Богучанская ГЭС — в некотором роде уникальный проект для современной российской энергетики. Строительство новых электростанций в постсоветское время неофициально (а часто и вполне официально) признается весьма рискованным бизнесом. Причина этого — трудности с окупаемостью проектов новой генерации. Фактически в последние годы генерация в России строилась лишь при прямой или опосредованной поддержке государства. Так, к примеру, большая часть новых станций — как тепловых, так гидравлических — вводилась в рамках согласованных с правительством РФ обязательных инвестиционных программ энергокомпаний. А это означает, что новым генерирующим проектам заранее гарантировался возврат вложенных в строительство средств: потребители электроэнергии чуть-чуть переплачивают за каждый киловатт-час, и эти деньги рынок целевым образом передает компаниям, которые владеют новыми энергоблоками. В некоторых случаях государство просто напрямую оплачивает энергетические инвестпроекты, если дополнительная ценовая нагрузка на потребителей оказывается слишком велика (так, например, строятся новые ТЭС "РусГидро" на Дальнем Востоке, где рыночные отношения в энергетике до сих не введены и компании отрасли вынуждены работать по тарифам).
Без подобной поддержки рынка или государства генерацию в последние годы строили только сами промышленные потребители. Но это не всегда реализуемо на практике. В частности, чтобы построить под свои нужды огромную ГЭС, перекрывающую большую реку, требуются не только свободные средства, но и опыт реализации таких проектов. Богучанская ГЭС стала едва ли не единственной в стране новой электростанцией, которую участники проекта — "РусГидро" и "Русал" — попытались создать под спрос конкретного промышленного потребителя.
Богучанский проект на Ангаре состоит из двух тесно связанных друг с другом элементов — собственно Богучанской ГЭС плановой мощностью 3 ГВт и Богучанского алюминиевого завода, который должен выпускать до 600 тыс. тонн металла в год и стать тем самым ключевым потребителем для станции. Компании-партнеры договорились о такой схеме еще в 2006 году, разделив доли и управление проектом поровну. Гарантии окупаемости в такой ситуации государству уже давать не пришлось: возврат вложений компаниям-инвесторам должен был обеспечиваться продажей алюминия. Средства от доходов генерации и алюминиевого бизнеса должны идти на покрытие затрат на строительство. Но возврат этих средств госкорпорации гарантировался, в частности, долгосрочными контрактами на 14-16 лет, которые Богучанская ГЭС должна была заключить с алюминиевым заводом. Впрочем, средства на реализацию всего проекта — как на ГЭС, так и на завод — помогло найти государство. В 2010 году на строительство кластера заем дал Внешэкономбанк — в общей сложности предполагалось выделить около 50 млрд руб.
При этом не исключалась и ситуация, когда Богучанской ГЭС придется работать не только на алюминиевый завод, но и на других потребителей региона. Станция вполне способна выдавать электроэнергию в единую энергосистему. Так происходит сейчас: ввод мощностей Богучанского алюминиевого завода задержан до конца 2014 — начала 2015 годов. Сейчас на рынке алюминия не самая благоприятная ситуация, мировые производители — и "Русал" не исключение — активно занимаются закрытием или приостановкой наименее эффективных производств. Ускоренный ввод Богучанского завода является рискованным: дополнительный алюминий на рынке может подорвать осторожный рост мировых цен на металл, который наметился в 2014 году. "У алюминщиков сейчас реально непростая ситуация,— говорил "Ъ" в конце 2013 года глава "РусГидро" Евгений Дод.— Алюминиевый завод (Богучанский.— BG) в принципе мы могли бы в этом году ввести, но не запускаем, потому что некуда вываливать этот алюминий". Проектная выработка Богучанской ГЭС — около 17,6 млрд кВт ч в год. Это примерно столько же, сколько потребляет за летний месяц объединенная энергосистема центра России, включающая 19 регионов с Москвой и Подмосковьем.
Тем не менее Богучанская ГЭС производит электроэнергию с октября 2012 года — тогда были запущены первые три гидроагрегата суммарной мощностью около 1 ГВт — это лишь треть установленной мощности всей станции. А к концу текущего года должны работать уже все девять агрегатов ГЭС. Выработка станции уходит на оптовый рынок электроэнергии, создавая на нем некоторый избыток предложения (рядом с Богучанской ГЭС и так Иркутская энергосистема с тремя ГЭС Ангарского каскада и вследствие этого с самым дешевым в стране электричеством). Впрочем, несмотря на эти сложности, ГЭС приносит доход: ее чистая прибыль по РСБУ за первое полугодие 2014 года составила 474 млн руб., выручка — 2,9 млрд руб.
Но Богучанским заводом и существующими предприятиями и городами Сибири список возможных потребителей ГЭС не ограничивается. Сейчас экономика России, конечно, находится не в лучшем положении, энергопотребление в стране с 2013 года снижается, инвесторы стали крайне осторожны в оценке перспектив своих вложений в новые проекты. Но ни один спад не бывает вечным, и нынешняя экономическая стагнация может смениться ростом и оптимизмом рынков. В этом регионе существует перспективная программа развития Нижнего Приангарья, в рамках которой ожидается активное развитие новых промышленных проектов — прежде всего в добыче полезных ископаемых. Если инвесторы вернутся на Ангару и начнут вкладываться в разработку природных богатств края, Богучанская ГЭС может быстро стать крайне востребованным проектом (не исключено, что и ее мощностей не хватит и великую реку придется перекрывать еще одной плотиной). Впрочем, и сейчас в Приангарье постепенно приходят российские компании, готовые к освоению месторождений: к северу от ГЭС обнаружены несколько нефтегазовых участков, в том числе известное Юрубчено-Тохомское месторождение "Роснефти". Еще одним перспективным потребителем должен в будущем стать Тайшетский алюминиевый завод — проект "Русала", с реализацией которого компания пока не торопится, ожидая лучших времен. Но построенные для Богучанской ГЭС сети в принципе уже сейчас могли бы обеспечить энергоснабжение еще одного металлургического завода.
Собственно строительство Богучанской ГЭС, возможно, поставило рекорд по длительности проекта. За Ангарский каскад ГЭС в СССР взялись после Великой Отечественной войны, и уже тогда при проектировании предусматривалась станция в районе нынешней Богучанки. К 1980 году уже работали первые три станции каскада — Иркутская, Братская и Усть-Илимская. Богучанская ГЭС должна была стать следующей, но воплощение в жизнь этой идеи шло исключительно медленно, и не в последнюю очередь потому, что в эпоху заката советского государства средств на большие инфраструктурные стройки начинало не хватать. Первый бетон в основание плотины станции начали класть еще в 1982 году, тогда же был создан город энергетиков Кодинск, но работа шла медленно, а к 1990-м годам фактически приостановилась. Активная фаза на стройке возобновилась только в 2006 году, но потребовалось еще около семи лет, чтобы завершить последний великий долгострой советской гидроэнергетики. Проект станции пришлось актуализировать: в составе ее сооружений появился дополнительный водосброс, была полностью переработана конструкция распределительного устройства. Отдельной задачей стало строительство схемы выдачи мощности для Богучанской ГЭС, то есть сетей, которые связывают станцию с потребителями Красноярского края и Иркутской области. ГЭС находится к северу от единственной высоковольтной линии электропередачи, которая связывает промышленно развитые регионы Кузбасса и Красноярского края с Иркутской областью. Для того чтобы обеспечить Богучанке выход в энергосистему, пришлось строить ЛЭП 220 и 500 кВ, которые соединили гидроэлектростанцию с энергосистемой. В определенном смысле ГЭС стала гарантом надежности энергоснабжения этих регионов: новые сети действуют как дополнительная страховка от перебоев. А как показал случай с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, пренебрегать надежностью и связностью межсистемных связей в электроэнергетике не стоит.
При этом с технической точки зрения Богучанская ГЭС явно не претендует на то, чтобы бить рекорды в мировой гидроэнергетике. Например, по мощности в России найдется несколько более крупных ГЭС — и Саяно-Шушенская, и соседняя Братская, она не самая большая по величине водохранилища или по высоте плотины. Впрочем, есть у ГЭС и уникальные особенности, к примеру дополнительный второй водосброс, имеющий ранее не применявшуюся в нашей стране ступенчатую конструкцию.