С 2015 года федеральный бюджет будет располагать средствами Резервного фонда. Соответствующий закон подписал президент. Проблема дефицита бюджета отчасти решается девальвацией рубля, отмечают эксперты, однако без накопленных средств все равно не обойтись.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
Владимир Путин подписал закон, разрешающий финансировать бюджет средствами Резервного фонда. Со следующего года дополнительные нефтегазовые доходы будут использовать при планировании федерального бюджета. По словам главы думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, эта инициатива предоставит до 500 млрд руб. Разрешение финансировать дефицит бюджета необходимо, чтобы заместить внешние и внутренние заимствования.
Согласно проекту Федерального бюджета на 2015-2017 годы, объем внешних заимствований ежегодно будет составлять $7 млрд. Предполагаемый размер чистых поступлений в казну составит $3,6 млрд. Остальные средства пойдут на погашение внешнего долга.
Кроме того, в 2015 году государственные внутренние заимствования составят более 280 млрд руб., в 2016 году — около 300 млрд, а в 2017 — 549 млрд руб. В текущем году займы сокращены на 350 млрд — с 485 млрд до 135 млрд руб.
Это решение действительно поможет избегать дефицита в будущем. Средств Резервного фонда вполне хватит, уверен генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
"Российский бюджет отличается достаточно высокой стабильностью. Дефицитность, которая наступит в ближайшее время, а также то, что теперь на погашение дефицита могут отправляться средства Резервного фонда, не кажутся мне какой-то катастрофической. Вообще Владимир Путин и макроэкономический блок правительства отличаются высокой ответственностью. Никогда не допускались высокие дефициты, более того, всегда гасились задолженности", — пояснил "Коммерсантъ FM" Орлов.
Нынешнее "бюджетное правило" распространяется на нефтегазовые доходы, получаемые сверх цены на нефть в $96 на баррель. Президент вынужден был подписать закон в связи с несбывшимся прогнозом цен на нефть. Долгосрочное ослабление рубля не поможет федеральному бюджету, отметил директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев.
"С моей точки зрения, данное решение отражает текущую сырьевую конъюнктуру. Потому что нефть намного дешевле, чем думали совсем недавно. У нас за первое полугодие бюджет в профиците. Причем профицит вырос почти в два раза и составляет более 1 трлн руб. Это связано, прежде всего, с ослаблением рубля. Но, опять-таки, рубль нельзя ослаблять до бесконечности. Я думаю, там будет комбинированный вариант — это наши правительственные накопления и ослабление рубля", — уточнил Разуваев.
Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил о возможных проблемах бюджета в долгосрочной перспективе. Основной причиной он считает снижение налоговых поступлений от нефтегазового сектора.