Регионы будут определять долю расходов на органы государственной власти в соответствии с нормативами, утвержденными правительством РФ. Они будут зависеть от налоговых доходов, уровня средней зарплаты, площади субъекта, численности его населения. Особый порядок расчетов предусмотрен для Чечни, Ингушетии, Крыма и Севастополя.
Фото: Владимир Миловидов, Коммерсантъ / купить фото
Правительство утвердило методику, согласно которой региональные администрации будут определять расходы на свое содержание и содержание местных парламентов. Они будут зависеть, в частности, от «налоговых и неналоговых доходов, объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, индекса бюджетных расходов, размера среднемесячной начисленной заработной платы работников в целом по экономике, площади территории, численности населения и работников органов госвласти субъекта федерации». Для ряда регионов будут установлены повышающие коэффициенты — например, они коснуться территорий, чьи административные центры более чем на 5 тыс. км удалены от Москвы, а также регионов, имеющих площадь больше среднероссийского значения.
В субъектах, где норматив расходов на органы госвласти в 2015–2016 годах окажется ниже, чем соответствующие нормативы в 2014 году, будет введен переходный период: в 2015-м расходы не могут составлять 90%, в 2016-м — 80%. При этом в Ингушетии расходы на содержание органов власти не могут составлять менее 90% в 2015 году и менее 80% от фактически сложившихся расходов 2013 года. В Чеченской республике, соответственно, эти цифры составляют 80% и 60% опять же к уровню 2013 года. В Крыму и Севастополе нормативы расходов на чиновников и депутатов в 2015–2017 годах будут на уровне 2014 года.
Выполнять постановление правительства будут регионы, «в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых субъектам Российской Федерации из Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20% объема собственных доходов».
Как правительство рискнуло принять бюджет
В августе Белый дом одобрил проект бюджета на 2015-2017 годы. Документ разрабатывался в «беспрецедентно сложных макроэкономических и геополитических обстоятельствах», признали члены кабинета. Тем не менее правительству удалось избежать введения налога с продаж, найти средства на Крым, антикризисный резерв и повышение зарплат бюджетников. Читайте подробнее