Президент Владимир Путин вчера провел совещание по вопросам формирования новой государственной программы вооружений (ГПВ) на 2016-2025 годы. На нем глава государства потребовал в течение двух месяцев представить ему сбалансированный вариант наполнения госпрограммы: он должен учитывать потребности силовиков, ориентироваться на импортозамещение и исходить из финансово-экономических возможностей страны. Помогать искать компромисс будет военно-промышленная комиссия (ВПК), председателем которой, как и предполагал "Ъ", стал сам Владимир Путин.
Заниматься формированием госпрограммы вооружений на 2016–2025 годы Владимир Путин будет не только как президент, но и как председатель военно-промышленной комиссии
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
О том, что ВПК будет выведена из подчинения правительства и переведена на уровень президента, "Ъ" сообщал 5 сентября. Вчера же господин Путин эту информацию подтвердил официально. "Мы обсуждали этот вопрос с председателем правительства и решили, что так ее работа будет построена эффективнее,— сказал президент.— Новый статус комиссии, а также ее широкие полномочия позволят более четко координировать взаимодействие Министерства обороны, других ведомств и оборонных предприятий, оперативно решать все вопросы по выполнению гособоронзаказа и по программе импортозамещения". Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий российский оборонный комплекс, получил должность заместителя Владимира Путина в комиссии, а также занял пост главы коллегии ВПК. Замминистра обороны по вооружениям Юрий Борисов стал ее ответственным секретарем. "Буду отвечать за формирование повестки заседаний",— пояснил он "Ъ".
Само совещание проходило при участии всех госструктур, задействованных в формировании ГПВ-2025. На заседании помимо господина Рогозина присутствовали глава кремлевской администрации Сергей Иванов, гендиректор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов, руководитель Роскосмоса Олег Остапенко, министр финансов Антон Силуанов. Военных представляли министр обороны Сергей Шойгу, начальник Генштаба Валерий Герасимов, а также замминистра обороны Юрий Борисов. Настроение у последних было приподнятое: свою роль, видимо, сыграл успешный пуск ракеты "Булава", осуществленный с крейсера "Владимир Мономах",— первый после неудачи в сентябре 2013 года.
Владимир Путин неоднократно обращался к статистике. Напомнив, что ГПВ-2025 станет уже пятой по счету программой за последние 20 лет, он отметил рост расходов на оборонный сектор: если в 2001-2010 годах на перевооружение выделялось 2,5 трлн руб., то с 2011 по 2020 год — уже более 20 трлн руб. "Такая концентрация ресурсов понятна, нужно в сжатые сроки перевооружить армию и флот, модернизировать оборонную промышленность,— заявил президент.— Это не связано с гонкой вооружений, это связано с тем, что основные наши оборонительные и ударные системы уже выработали или вырабатывают свой ресурс, а если уж их менять, то менять, конечно, надо на перспективные и современные". При этом он призвал проанализировать опыт реализации предыдущих программ на предмет недоработок и нестыковок, которые приводили к срыву исполнения заданий. Президент также заявил, что Россия найдет возможности для замещения импорта военных технологий и оборудования, потерянного в результате санкций: "Мы не намерены искусственно разрывать кооперацию с зарубежными партнерами, но наша промышленность должна быть готова сама выпускать критически важное оборудование, компоненты, материалы".
Особое внимание Владимир Путин обратил на объемы финансирования программы. "Будем ориентироваться на прогноз макроэкономического развития, исходить исключительно из реалий и не будем завышать наши военные расходы",— подчеркнул он, добавив, что до конца октября ждет наиболее сбалансированный проект ГПВ-2025, который будет учитывать и интересы силовиков, и финансово-экономические возможности страны. Напомним, что стоимость ГПВ-2020 военные изначально оценили в 36 трлн руб., однако под давлением экономического блока правительства сократили ее до 19 трлн руб. По словам источников "Ъ", принимающих участие в формировании ГПВ-2025, в нынешней ситуации рассчитывать даже на такую сумму не приходится, поэтому упор будет делаться не на количество производимой продукции, а на ее качество и возможность проведения ее дальнейшей модернизации.
По сведениям "Ъ", в закрытой части совещания с докладами выступили Валерий Герасимов, объяснивший появление новых требований к закупаемой продукции, и Юрий Борисов, рассказавший о выстраивании системы закупок вооружений. Каких-либо конкретных поручений по итогам дано не было: источник "Ъ" в Кремле пояснил, что совещание было промежуточным. Более конкретно вопрос может быть рассмотрен после того, как экономический блок правительства, силовики и промышленность представят Владимиру Путину сбалансированный план формирования ГПВ-2025.