Свет отключат за тепло и воду

РСПП нашел путь повышения платежной дисциплины

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает ввести практику отключения электричества при долгах за другие коммунальные ресурсы. Сейчас граждане могут не оплачивать их безнаказанно: тепло- и водоснабжение отключать нельзя, а канализацию можно лишь частично. Энергетики пока не понимают, кто компенсирует их потери, а эксперты считают, что у управляющих компаний не будет стимула применять новую меру в отсутствие вознаграждений за рост собираемости платежей.

Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ  /  купить фото

Комиссия РСПП по жилищно-коммунальному хозяйству опубликовала список подготовленных по поручению премьера Дмитрия Медведева предложений о развитии конкуренции в ЖКХ. Среди них — отключение электроэнергии физлицам за задержку платежей по любому из коммунальных ресурсов. Компенсировать потери доходов энергосбытов предлагается за счет потребителя (как именно — не указано). Также, по мнению комиссии, должники должны оплачивать поставщику ресурсов стоимость коммерческого кредита на сумму не выплаченных вовремя денежных средств. В Минэнерго и Минстрое инициативу РСПП комментировать не стали.

Сейчас для населения неоплата большинства коммунальных ресурсов проходит безнаказанно, поскольку отключить, по сути, можно только электричество. Тепло- и водоснабжение жильцов ограничивать по закону нельзя. При наличии технической возможности, говорит глава Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Елена Довлатова, можно ограничивать водоотведение путем установки специальных устройств, "причиняющих потребителю острый дискомфорт", что является "необычайно действенной мерой", однако недешево и требует длительных согласований.

Практика отключения электричества за неоплату других ресурсов с 1995 года введена в Казахстане, отмечает глава некоммерческого партнерства "Российское теплоснабжение" Виктор Семенов, горячо поддерживающий идею воспроизвести ее в России. По мнению господина Семенова, для "правильного воздействия" на неплательщика нужно выбрать такой ресурс, чтобы отключение его подачи оказалось "болезненным, но позволяющим гражданину существовать". Были попытки, рассказывает он, отключать канализацию в России — сначала полностью, что оказалось незаконным, потом с ограничивающими устройствами. Но, по мнению Виктора Семенова, оптимальный ресурс — это электроэнергия. В России, уточняет он, некоторые управляющие компании (УК) это уже практикуют, пусть и не совсем законно: объединяют все платежи в общий платеж и отключают за недоплату именно электроэнергию. Но поскольку часть граждан самовольно подключаются снова, "было бы разумно" установить счетчик с отключающим устройством: он незначительно дороже обычного многотарифного счетчика, но отключает электроэнергию за неоплату автоматически. Подключение же в обход счетчика — предмет разбирательства с органами охраны порядка.

Поставщики электроэнергии, которые могут пострадать от новой меры, реагируют на инициативу РСПП сдержанно. "В целом мы за упрощение процедур введения ограничений в отношении должников,— говорит глава некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.— Но правовая сторона реализации предлагаемого механизма, в том числе в части компенсаций, неясна". Елена Довлатова согласна, что практическая реализация идеи РСПП вызывает вопросы: у управляющих компаний нет стимулов к повышению собираемости платежей с жильцов, поскольку они не вознаграждаются за высокий процент собираемости. Если будет введена возможность такого стимулирования, оно сработает лучше, чем ограничивающие меры, уверена Елена Довлатова. Виктор Семенов также признает, что наличие у УК возможности оставлять себе хотя бы 3% в награду за полную собираемость платежей было бы для них стимулом прилагать усилия.

Наталья Скорлыгина

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...