Петр Порошенко распустил Верховную раду. Приказ был опубликован в понедельник поздно вечером. В своем заявлении Порошенко отметил, что 80% граждан Украины поддерживают роспуск Рады и что внеочередные выборы — это часть мирного плана, ключевым элементом которого является "политический диалог с Донбассом". Политолог, доцент кафедры политической теории МГИМО МИДа Кирилл Коктыш ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Натальи Ждановой.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Эксперты отмечают, что Петр Порошенко неслучайно распустил парламент накануне сегодняшних переговоров в Минске. По словам президента Украины, Верховная рада "принимала экстремистские законы".
— У нас получается две темы: первая — это роспуск Рады, вторая — сегодняшние возможные переговоры в Минске. Как вы считаете, эти два события связаны каким-то образом между собой?
— Да, разумеется. С одной стороны, они ликвидируют второй орган власти, легитимный орган власти, который есть на Украине, то есть Порошенко номинально оказывается единственным представителем Украины и хоть таким образом может превратиться в субъекта. Потому что до этого ему приходилось постоянно маневрировать между самыми разными игроками. Другой вопрос, что это все-таки институционализм достаточно плохого свойства. Конечно, управляемости в эту ситуацию оно не прибавит, но дает Порошенко карт-бланш на время предвыборной кампании, — это одно соображение.
Второе — я думаю, что это связано с переговорами с Ангелой Меркель и с ее заявлением о том, что если Украина вдруг пойдет в Евросоюз, то никакой трагедии для ЕС не случится. Дело в том, что сейчас, в сентябре, должна была состояться ратификация соглашения об ассоциации с ЕС, которое Украина подписала все-таки в результате. Теперь получается, что ратифицировать соглашение некому, то есть его ратификация отложена на неопределенный срок, то есть как минимум на два-три месяца до формирования новой Рады и до того, как новая Рада этот документ рассмотрит.
— Да, 26-го октября у них выборы, пока там сформируется все, пока коалиция образуется.
— То есть считайте, что до Нового года, да, вопрос отложился.
— Каким образом это связано с сегодняшними переговорами в Минске? Связаны эти события между собой, что Порошенко накануне этой встречи распустил Раду?
— Конечно, связаны.
— А каким образом?
— Вопрос был в чем? В том, что, поскольку на переговорах будут присутствовать три комиссара ЕС, поскольку позиция Порошенко укреплялась и согласовывалась с Ангелой Меркель, а российская сторона будет представлена не только Путиным. Она будет представлена еще президентами Казахстана и Белоруссии, которые образуют Таможенный союз, то вставал вопрос: о чем Таможенный союз и Европейский союз могут договориться? Ведь никто не заявлял о возможности пересмотра того же соглашения об ассоциации с ЕС.
Сейчас интрига разрешается, то есть соглашение об ассоциации с ЕС может быть не ратифицировано, таким образом, потоплено теоретически. Или же сегодня обо всем договорятся, или, по крайней мере, возникнет основание договориться, потому что, я думаю, что на этих переговорах, скорее всего, будет сформулирована их рамка.
То есть Порошенко таким образом обеспечил себе переговорный ресурс. Вот у него есть месяца два-три для того, чтобы договориться с Таможенным союзом о тех условиях, на которых он может с ним работать, и в качестве торга Украина теоретически может быть готова сбросить с корабля соглашение об ассоциации с ЕС.
— Вообще стоит ли ожидать сегодня встречи Путина и Порошенко и каких-то действительно прорывных решений на этой встрече?
— Для этого необходимо, чтобы все участники переговоров были, как минимум, субъектными и, можно сказать, демонстрировали способность исполнять достигнутые договоренности.
Из европейских комиссаров практически все будут отставные фигуры, они буквально на днях сдают свои полномочия вновь избранным комиссарам.
Та же Кэтрин Эштон, которая прилетает из Минска, о чем она может договориться, если завтра она будет частным человеком, за ЕС она уже не отвечает, и, по сути, она доделывает или пытается разгрести те кучи, которые возникли в период ее собственного руководства ее собственными же усилиями. А Порошенко, как мы уже говорили, крайне ограничен маневренно. Если он сможет исполнять взятые договоренности, тогда может получиться реальное соглашение, может наметиться какой-то выход из сегодняшнего украинского кризиса, потому что военным образом он неразрешим, а политико-дипломатические конфигурации могут быть самые разные.
— Насколько российская сторона и Владимир Путин заинтересованы в сегодняшних переговорах лично с Порошенко?
— Они заинтересованы в том, чтобы прекратилось кровопролитие на Украине, как минимум. Дальше уже начинаются нюансы, в чем можно быть еще заинтересованными и как работать.
Сегодняшняя ситуация, когда, в общем-то, гуманитарная катастрофа является фактом и сильно бьет и по Путину, и по всем остальным политически и экономически.
Это достаточно большое количество беженцев, которые переходят в Россию, которые тоже являются совершенно неожиданной нагрузкой и не только экономической, но и гуманитарной, потому что нужно придумывать, что со всеми этими людьми делать. Наконец, эффект "черной дыры", который ложится тоже достаточно тяжело и экономически, и политически на Россию и на остальные сопредельные страны, если сегодняшнее развитие Украины не будет остановлено.
Поэтому вопрос российской заинтересованности в том, чтобы конфликт перешел из военной в политическую фазу. Дальше можно уже обо всем начать договариваться. По крайней мере, нужно прекратить убивать людей. Поэтому заинтересованность России самая прямая.