Владимир Путин решил ввести налог с продаж. Об этом стало по итогам совещания у российского президента. Партнер компании TaxAdvisor Дмитрий Костальгин обсудил ситуацию с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Для решения проблем бюджета изначально предлагались два варианта. Первый — дать регионам право ввести налог с продаж в размере 3%. Однако идею не поддержали Минфин и Минэкономразвития. В качестве альтернативы предлагали повысить НДС до 20%. В итоге президент одобрил введение фискального сбора с продаж, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на источники в правительстве. В защиту этой инициативы высказались вице-премьеры Игорь Шувалов и Аркадий Дворкович, а также помощник президента Андрей Белоусов.
— Как вы считаете, почему был выбран именно такой вариант — не увеличения НДС, а именно налога с продаж? В чем преимущества?
— Преимуществ, на самом деле, очень мало, хотя, безусловно, эта тема поднималась в 2005-2006 годах. Тогда хотели полностью заменить НДС налогом с продаж. Пока много минусов видится в этом налоге, потому что, действительно, администрирование очень тяжелое и сборы. Здесь прошлый опыт показывает достаточно низкую эффективность этого налога.
— Поясните, пожалуйста, эту мысль про сложное администрирование — в чем там загвоздка?
— Это много налогоплательщиков, которых нужно контролировать, кассовые аппараты и так далее.
— Это, получается, каждая торговая точка?
— Да, каждая торговая точка, и основным способом уклонения было просто покрытие выручки либо скручивание тех же кассовых аппаратов. Поэтому для налогового органа это фактически контроль каждого кассового аппарата.
— Получается, это как-то скажется на ценах или нет?
— Безусловно, это на ценах скажется, потому что это косвенный налог, и, как практика показывает, даже если ставка будет 3%, вряд ли цены вырастут только на 3%, скорее всего, рост может быть больше.
— Каким может быть рост, можно здесь прогнозировать?
— Мне тяжело, это, наверное, лучше к экономистам.
— То есть вот эти 3% каким-то образом будут закладывать в стоимость товаров, и, соответственно, это подстегнет инфляцию?
— Безусловно, да. То есть в конечном счете мы как потребители заплатим за это повышение.
— Были предварительные расчеты, что этот налог принесет 200 млрд руб. в российский бюджет, правда, я не вижу, с какого периода и за какой. Как вы считаете, действительно это позволит пополнить бюджет и насколько?
— Здесь, опять же, оценочные цифры, это при условии стопроцентной собираемости. Очевидно, что она будет достаточно низкая, и вторая проблема, как следует из информации "Ведомостей" — планируется, чтобы этот налог платили и упрощенцы, и те, кто применяет единый вмененный налог. Поэтому для них рост, например, налоговой нагрузки будет 50% для упрощенцев, кто платит 6% с оборота, то есть они будут платить 9% с оборота.
— По оценкам экспертов, повышение НДС было бы более выгодно бюджету, бюджет получил бы 500 млрд в 2015 году. Как вы считаете, почему на этот вариант не пошли?
— Здесь трудно ответить, потому что действительно плюс нормального администрирования — это просто повышение ставки НДС, и налоговый орган, в принципе, уже более или менее администрирует это налог нормально.