Коротко


Подробно

5

Рисунок: Андрей Шелютто / Коммерсантъ

Абхазское смещение

Чего хотят абхазцы от нового президента

В Абхазии произошла смена власти: в результате острого гражданского противостояния, захвата президентской администрации и телевидения президент Александр Анкваб ушел в отставку. Специальный корреспондент ИД "Коммерсантъ" Ольга Алленова выясняла, чем была вызвана смена власти в Абхазии и как стороны готовятся к выборам президента.


Первый день новой власти. Абхазский парламент. Охрана даже не спрашивает, кто я и куда иду. На лестнице вижу депутата Артура Миквабию. Он пытается убедить меня в том, что власть сменилась законным путем.

— Нет тут никакого Майдана,— говорит Артур.— У нас абхазская демократия. Люди хотели поговорить с президентом. Президент не вышел к народу. Народ его выбирал. Народ решил, что теперь ему нужен другой президент.

Мы идем по коридору в депутатский кабинет, Артур объясняет мне процедуру отстранения президента от власти.

— Президента пять дней не было в Сухуме,— говорит Артур.— Он был на российской военной базе. По словам премьера, жизни президента угрожала опасность. Но какая — никто не сказал. Парламент решил, что президент не может исполнять свои полномочия.

По закону абхазский парламент мог назначить досрочные выборы только в том случае, если президент не в состоянии исполнять свои обязанности. Но решить, в состоянии ли президент исполнять свои обязанности, может только Верховный суд. Депутаты в Верховный суд не стали обращаться. Впрочем, в сложившейся ситуации это и правда была всего лишь формальность, которая тем не менее дала возможность сторонникам Александра Анкваба обвинить оппозицию в нарушении конституции.

В кабинет заходит депутат Аслан Кобахия, уточняя на ходу:

— Президент пять дней находился на территории другого государства. Потому что база — это российская территория. Он находился вне юрисдикции Абхазии. Страна была без власти. Парламент принял то решение, которое обязан был принять, чтобы разрядить обстановку и вернуть конфликт в правовое русло. Промедление могло привести к фатальным последствиям.

Кобахия тоже говорит про "неуместные" аналогии с Украиной: "Никакого украинского сценария здесь нет. Оппозицию не поддерживают извне. И стрелять друг в друга здесь никто не хочет. У нас, знаете, как говорят? Оружие вытащить легко. А выстрелить трудно. Но если ты оружие вытащил, то придется стрелять. Поэтому оружие все спрятали".

Я спрашиваю депутатов, в чем ошибся Александр Анкваб, почему оппозиция не стала дожидаться новых, законных выборов.

По закону абхазский парламент мог назначить досрочные выборы только в том случае, если президент не в состоянии исполнять свои обязанности

Артур — родственник президента и пытается высказываться дипломатично. Он говорит, что Абхазии нужны были реформы. Политические и экономические. Что президент выстроил вертикаль, в которой без его личного участия не решался ни один вопрос. Россия кормит абхазских бюджетников. Но надеяться на Россию нельзя — это другая страна. Собственной экономики у Абхазии нет. Социальная напряженность растет. 40 тыс. пенсионеров получают российскую пенсию, около 3 тыс.— абхазскую — в размере 500 рублей. Люди стараются прописаться в России, чтобы получать российскую пенсию. Много людей за чертой бедности. Нет предприятий. Есть мелкотоварное производство в сельском хозяйстве, но мало экспорта. С коррупцией никто не борется. Расслоение общества бросается в глаза: в Сухуме полно дорогих автомобилей, а в деревнях люди живут натуральным хозяйством.

— История Абхазии развивалась циклично,— рассуждает депутат Миквабия.— При Владиславе (первый президент Абхазии Владислав Ардзинба.— "Власть") была война с Грузией, блокада, и нужно было выстоять и защитить свою независимость. При Сергее (второй президент Сергей Багапш.— "Власть") Россия признала Абхазию, были подписаны все межгосударственные договоры, началось становление государства. Перед Анквабом стояла задача провести реформы. Нельзя управлять государством капиталистического типа советскими методами. Я всегда говорил президенту, что реформы приходят сверху, а революции — снизу. И нельзя все время надеяться на соседнее государство.

— А где взять деньги, если не в соседнем государстве? — спрашиваю я.— Откуда у Абхазии деньги? Туристический сектор не развит, крупных предприятий-налогоплательщиков нет...

Майское противостояние стало самым острым политическим кризисом в Абхазии с тех пор, как Россия признала ее независимость

Майское противостояние стало самым острым политическим кризисом в Абхазии с тех пор, как Россия признала ее независимость

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

— А нас вообще не устраивает такая модель, когда нас содержит другое государство,— говорит Аслан Кобахия.— Мы не хотим быть иждивенцами. Дайте нам, Абхазии, кредит на 15 лет, если хотите нам помочь. Под небольшой процент. Дайте нам $3 млрд. И мы сами решим, что нам строить и как развивать экономику. Мы от России не отворачиваемся. Но не надо делать из нас иждивенцев. Мы хотим быть друзьями.

Депутаты считают, что зависимость от российского финансирования не только лишает Абхазию самостоятельности, но и ставит под угрозу ее будущее. Закончатся в России деньги — и Абхазия пострадает первой. Если живешь на российском обеспечении, тогда входи в Россию. Если хочешь сохранить независимость, не бери деньги. Это, пожалуй, самая серьезная дилемма, которая стоит сегодня перед абхазским обществом.

С 2010 по 2012 год Россия направила в Абхазию 10,8 млрд рублей в рамках Комплексного плана социально-экономического развития Абхазии. Еще 1,8 млрд было выделено в 2013 году. План был согласован российской и абхазской сторонами. Решили вложить деньги в инфраструктурные объекты. Построили дороги. Детские сады. Школы. Дома культуры. Бассейн в Ткуарчалском районе. Достраивают стадион в Сухуме. Александр Анкваб всегда подчеркивал, что развитие социальной инфраструктуры — это вложения в развитие нации. Что рано или поздно эти вложения дадут результат. И что инвестор придет, если в республике будут нормальные дороги, стадионы, школы. Александр Хлопонин, курирующий программу освоения этих средств, несколько раз хвалил абхазскую власть за скрупулезность в строительстве, за то, что строят не на пять лет, а на 50. Но оппозиция говорит, что школы и больницы не пополняют бюджет, и считает, что Комплексный план реализуется неправильно. Многие считают, что абхазский президент должен был настоять и изменить Комплексный план. Внести в него предприятия, заводы, туристические объекты.

— Россия потратила на Абхазию уже больше 12 млрд, но на эти деньги строятся стадионы, школы, детские сады,— говорит Артур Миквабия.— Это прекрасно, но это не пополняет наш бюджет. Нужно развивать и реальный сектор экономики.

Россия кормит абхазских бюджетников. Но надеяться на Россию нельзя — это другая страна

Беседа с депутатами не вполне проясняет, почему именно сейчас, в начале курортного сезона, оппозиция затевает переворот, который бьет по туризму. Я знаю, как это объясняют многие владельцы частных гостиниц и кафе: они думают, что у Абхазии хотят отобрать туристов и перенаправить туристический поток в Сочи и в Крым. Говорят, что такое уже было, когда в Сочи приехало мало туристов и на российско-абхазской границе в самый разгар сезона затеяли долгосрочный ремонт, который превратил процедуру ее пересечения в сущий ад. Но трудно поверить, что абхазская оппозиция намеренно причиняет вред своим родным и знакомым, которые живут за счет туристов. Абхазское общество очень маленькое, тут все взаимосвязано. С другой стороны, если тебе дают деньги, то и без туристов прожить можно.

Александр Анкваб назвал другую причину: идет судебный процесс над обвиняемыми в покушениях на президента Абхазии, на скамье подсудимых девять человек. И влиятельная криминальная группировка надеется повлиять на процесс до вынесения приговора. Анкваб в своем обращении дает понять, что эта группа и пыталась спровоцировать его на выход к оппозиционной площади и там убить. Об этом мне говорят и чиновники, и сотрудники спецслужб, которые просят, однако, не называть их имен. Криминал опасен, он по-прежнему влияет на общество. Именно поэтому, по версии представителей уже бывшей власти, Анкваб к людям не вышел и в тот вечер, когда оппозиция ворвалась в здание президентской администрации, уехал на российскую военную базу. Говорят, что из администрации его увел начальник президентской охраны, сказав, что, если толпа ворвется в президентский кабинет, охрана вынуждена будет стрелять.

В организации покушений на Александра Анкваба прокуратура подозревает криминального авторитета Павла Ардзинбу, который объявлен в розыск. Группировка Павла Ардзинбы расцвела при первом президенте Абхазии Владиславе Ардзинбе — в последние годы жизни президент был сильно болен и не мог усмирить распоясавшихся родственников. У Анкваба, работавшего до грузино-абхазского конфликта в МВД Грузинской ССР, а в 1992-1993 годах занимавшего пост главы МВД Абхазии, с криминальными авторитетами особые отношения. Говорят, что именно эти люди выдавили Анкваба из республики вскоре после войны. И именно эти люди пытались не пустить его к власти в 2004 году, когда он выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах. ЦИК не зарегистрировал Анкваба, сославшись на недостаточный срок проживания в республике. Анкваб поддержал другого кандидата, Сергея Багапша, и Багапш победил. Москва на тех выборах поддерживала соперника Сергея Багапша — бывшего главу абхазского КГБ Рауля Хаджимбу. Когда ЦИК объявил о победе Багапша, Москва закрыла границу в самый разгар сезона мандаринов, и несколько месяцев абхазы не могли выезжать в Россию и торговать сельхозпродукцией. Но абхазов это не испугало, Багапш стал президентом. В результате длительных переговоров с Москвой Багапшу удалось убедить Кремль в том, что он не враг, а друг. Так и вышло. Граница была разблокирована. У Багапша был счастливый характер, он умел договариваться со всеми. С Кремлем, с оппозицией, с бизнесом. Но летом 2011 года он, вернувшись из длительной дипломатической поездки в Турцию, заболел, а вскоре умер в московской клинической больнице.

Противники Александра Анкваба обвинили его в сдаче интересов страны в Гальском районе

Противники Александра Анкваба обвинили его в сдаче интересов страны в Гальском районе

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

На досрочных выборах в 2011 году у Анкваба были серьезные соперники — лидер оппозиции Рауль Хаджимба и глава МИД Абхазии Сергей Шамба. Анкваб победил в первую очередь потому, что от него ждали жесткой борьбы с коррупцией, с криминалом. Он боролся, нажив себе врагов и новые покушения. Одно из последних покушений стоило жизни двум его охранникам и едва не ему самому. Анкваб был ранен. Теперь говорят, что он боролся с криминалом недостаточно активно.

Абхазский блогер Ахра Смыр считает, что политический кризис в Абхазии не разрешился и в воздухе "пахнет стрельбой". Политолог Лиана Кварчелия считает, что у Анкваба по-прежнему есть поддержка в обществе. "Он заложил сотни гектаров фруктовых садов, задействовал крестьян в обработке сельскохозяйственных культур, это вклад на десятки лет вперед, и крестьяне увидели свое будущее". В то же время Лиана отмечает, что, делая ставку на крестьян и парочку магнатов, Анкваб отсек зарождающийся средний класс и средний класс ему этого не простил.

Есть еще одна версия отстранения Анкваба от власти, которую обсуждают в Сухуме в основном сторонники бывшего президента. Эта версия конспирологическая и связана с личностью помощника президента РФ Владислава Суркова, который с 2013 года курирует Абхазию. Сразу после смены власти бывший вице-спикер парламента Абхазии Ирина Агрба заявила, что "Сурков в Абхазии больше встречался с оппозицией, чем с властью".

Рассказывают и о том, что заместитель главы управления Кремля по сотрудничеству с СНГ, Абхазией и Южной Осетией Михаил Мамонов вообще в последнее время из Абхазии почти не выезжал. И очень часто встречался с оппозицией. Это так раздражало Анкваба, что однажды тот продержал Мамонова в приемной полтора часа. "На одной из встреч с общественниками Владислав Сурков представил нам своего помощника Мамонова и сказал, что этот человек представляет здесь российскую власть,— говорит член Общественной палаты Асида Шакрыл.— Потом этого человека видели только с представителями оппозиции".

Депутаты считают, что зависимость от российского финансирования не только лишает Абхазию самостоятельности, но и ставит под угрозу ее будущее

Мы сидим за большим круглым столом в офисе, где несколько лет назад была создана Лига за честные выборы — первый институт гражданского контроля в республике.

— Вскоре после того, как Россия признала Крым, у нас появился помощник Суркова Мамонов и стал интересоваться у разных политических партий, как они смотрят на вхождение Абхазии в Россию,— рассказывают общественники.— Ему ответили, что этот вопрос никто даже не будет обсуждать. В первой половине мая сюда приехал на два часа Владислав Сурков. Встретился с президентом и уехал. О чем шла речь, точно не известно, но знакомые в президентской администрации говорят, что обсуждался вариант ассоциированных отношений Абхазии с Россией.

8 мая влиятельный представитель абхазской диаспоры в Москве Тарас Шамба заявил в интервью, что Абхазии и России нужны ассоциированные отношения. В Сухуме это интервью некоторые эксперты называют специальным вбросом. На следующий день МИД Абхазии и спикер парламента почти одновременно сделали заявления, что ни о каких ассоциированных отношениях не может быть и речи. В понедельник, 11 мая, парламент выступил с аналогичным заявлением, а следом такую же позицию озвучили и политические партии республики.

Переворот может сорвать в Абхазии курортный сезон

Переворот может сорвать в Абхазии курортный сезон

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

Тем не менее, рассказывает Асида Шакрыл, Сурков вновь поднял эту тему во время очередной встречи в администрации президента с участием членов Общественной палаты. По словам Шакрыл, Сурков начал свое выступление с того, что Россия находится в тяжелой ситуации, перед ней стоят серьезные вызовы; даже после 2008 года не было такой реакции западного сообщества, как это произошло после включения Крыма в РФ. И поэтому Россия сейчас нуждается в поддержке абхазов. И Россия очень благодарна Абхазии за то заявление, которым Абхазия поддержала действия России на Украине. Но в сентябре пройдет саммит НАТО, а в июне-июле будет решаться вопрос о вхождении Грузии в ассоциированные отношения с Евросоюзом, и в контексте событий на Украине Грузию могут всюду принять. "И он сказал, что мы должны понимать, чем это грозит Абхазии,— говорит Шакрыл.— И поэтому отношения России и Абхазии нужно укрепить. Тогда я сказала ему, что у нас и так хорошие партнерские отношения с Россией. Но у нас сейчас происходит становление и укрепление общественных институтов, и нам для этого очень важна наша независимость. Он спросил: "А чем такой договор угрожает вашей независимости?" Я сказала, что не надо нас торопить с такими договорами, мы должны все это изучить. А Сурков сказал: "Главное — не опоздать"". Агентство "Апсныпресс" передало, что в ответ на вопрос об ассоциированных отношениях между Абхазией и Россией Владислав Сурков подчеркнул незыблемость суверенитета Абхазии. "Я считаю, что абхазская государственность состоялась. Налицо политическая стабильность, сменяемость власти",— цитирует помощника президента РФ "Апсныпресс".

Через два дня после того, как оппозиция ворвалась в президентскую администрацию, координационный совет оппозиции (КСО) опубликовал обращение, в котором говорилось о необходимости "нового договора, который выведет стратегическое партнерство Абхазии и России на качественно новый уровень". Мои собеседники в НКО полагают, что таким образом представители оппозиции дали понять, что с ними можно обсуждать идеи более тесной интеграции Абхазии и России.

Поздно вечером 31 мая парламент Абхазии, уже выразивший вотум недоверия премьер-министру, собрался на экстренное заседание, чтобы назначить дату досрочных выборов. На столах у депутатов лежал документ, который назывался "О развитии стратегического партнерства с Российской Федерацией". Этот документ мне предоставил один из абхазских депутатов. В договоре говорится, что "в свете активизации процесса принятия Грузии в НАТО и реальности создания баз этого военного блока на территории Грузии", а также "в целях повышения стандартов социальной защиты населения, увеличения пенсий и заработной платы работников бюджетной сферы" парламент предлагает разработать новый договор о стратегическом союзе между Абхазией и РФ. В рамках этого договора предлагается упростить и впоследствии отменить таможенный и пограничный контроль на российско-абхазской границе; сформировать "общее пространство обороны и безопасности путем создания объединенного командования для координации деятельности органов военного управления, вооруженных сил и сил безопасности РФ и РА"; а также создать "общее экономическое пространство путем отмены торгово-экономических барьеров" и довести стандарты социальной защиты в Абхазии до уровня российских, включая пенсии, зарплаты, медицинское страхование.

Этот договор депутаты отказались рассматривать на своем экстренном заседании, заявив, что они рассматривают вопрос чрезвычайной ситуации в стране, а отношения с Россией не настолько критичны, чтобы обсуждать их ночью. Однако, по словам моего парламентского собеседника, некоторые депутаты пообещали, что парламент обязательно вернется к рассмотрению этого документа.

На следующий день, 1 июня, после того как парламент вынес вотум недоверия премьеру и назначил новую дату выборов, президент Абхазии Александр Анкваб заявил о своей отставке. В тот же вечер в государственное информационное агентство "Апсныпресс", где я беседовала с коллегами, позвонили из приемной Владислава Суркова и попросили срочно разместить заявление помощника президента РФ на сайте абхазского агентства. В заявлении говорилось, что Владислав Сурков доволен тем, что кризис разрешен мирно, и пообещал Абхазии военную и экономическую помощь от России. А 2 июня последовало заявление МИД РФ. "На протяжении последних дней МИД России с тревогой и озабоченностью следил за обострением обстановки в дружественной Абхазии, где после выступлений оппозиции 27 мая процессы внутриполитической борьбы вышли за пределы правового поля. В этой ситуации несомненной заслугой Анкваба, других членов государственного руководства республики явилось сохранение гражданского мира, предотвращение развития событий по силовому сценарию, что имело бы, несомненно, самые трагические последствия,— говорится в заявлении ведомства.— Народу Абхазии предстоит высказаться в ходе внеочередных выборов главы государства в августе. В России с уважением отнесутся к этому волеизъявлению. Будем готовы вместе с новым руководством республики продолжить масштабную работу по развитию и укреплению российско-абхазских отношений, которая успешно осуществлялась в предшествующие годы".

Мой собеседник в правительстве просит не называть его имени: надеется еще поработать. Я пересказываю ему версии событий от депутатов и НКО, но чиновник говорит, что это слишком сложные комбинации: "Не будет Кремль так убиваться из-за маленького придатка — Абхазии".

На мой вопрос о том, будет ли Абхазия подписывать какие-то новые договоры с Россией, спикер парламента Валерий Бганба, исполняющий обязанности президента, заявил, что не видит в этом необходимости, но есть идея о вступлении Абхазии в Евразийский союз — и этот вопрос можно обсуждать.

Официально российские власти утверждения о некоем участии Владислава Суркова и других российских чиновников в абхазских событиях не комментируют. Связаться с самим Сурковым и Михаилом Мамоновым не удалось. Официально еще 29 мая пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что вопрос о вхождении Абхазии в состав России не ставится.

В абхазском правительстве подавленность сменилась озабоченностью: впереди сложное предвыборное лето. Стороны уже начинают выбрасывать компромат в сеть, борьба за власть обостряется, хотя официально выдвижение кандидатов начнется только 25 июня.

Одна из главных причин майского переворота — статус жителей Гальского района страны, расположенного у самой границы с Грузией и населенного преимущественно грузинами. У многих жителей Гальского района есть грузинские паспорта. Но многие живут без документов все последние 20 лет. Сегодня в 18 селах района — около 60-70 тыс. жителей (при общем населении страны около 241 тыс. человек). Из них 26 тыс. имеют абхазские паспорта, то есть это около 13% списочного электората. Именно процедура выдачи этих паспортов и беспокоит оппозицию в последние полтора года.

С 1995 года гражданство Абхазии мог получить любой человек, родившийся в Абхазии. Возвращение грузин в свои дома в Абхазии началось почти сразу после грузино-абхазской войны, с 1994 года. Они могли голосовать и принимали участие в референдуме о независимости Абхазии. В 2006 году были напечатаны абхазские паспорта. А в 2009 году абхазский парламент принял закон, запрещающий гражданам других государств (кроме России) получать абхазское гражданство. Россияне пока тоже не могут получить этот паспорт, но Россия все еще надеется урегулировать этот вопрос с помощью двустороннего соглашения, которое обсуждается уже почти два года. Граждане Грузии этот паспорт не получат, поскольку Тбилиси не признает независимость Абхазии.

Не так давно абхазский парламент провел собственное расследование и выяснил, что в Гальском районе паспорта выдавались незаконно. Президент поручил Генпрокуратуре начать расследование. Расследование подтвердило выводы депутатов: около 1200 паспортов выдано в нарушение закона. Оппозиция потребовала увольнения генпрокурора и глав двух районов, возглавляющих комиссии, которые рекомендовали выдачу паспортов жителям районов. Анкваб на это не пошел и ничего не стал объяснять. "У него всегда были проблемы с коммуникацией,— говорит мой собеседник.— На самом деле никаких причин увольнять генпрокурора не было. Он выполнил поручение президента и провел расследование. Утверждения оппозиции о том, что незаконных обладателей паспортов гораздо больше чем 1200, ничем не подкреплены. Комиссии только рекомендовали, кому можно дать паспорт, а кому нет, а решение принимала паспортно-визовая служба". Оппозиция обвинила президента чуть ли не в предательстве интересов Абхазии, посчитав, что паспортизация грузинских граждан угрожает безопасности Абхазии, и привели в пример Судеты.

В апреле 2014 года парламент Абхазии принял решение о том, что паспорта, выданные комиссиями в Гальском, Ткуарчалском и Очамчирском районах (именно там, где живут этнические грузины), считаются недействительными. Если учесть, что паспортизация граждан Абхазии началась в 2006 году и именно в этом году были созданы комиссии, которые не внушили доверия депутатам, то все 26 тыс. паспортов, выданных в Гальском районе с 2006 года, признаны недействительными. Это означает, что весь район, по сути, исключается из избирательного процесса до следующей паспортизации, которая начнется только в 2015 году. Другими словами, 24 августа Гальский район не будет выбирать президента. Вскоре парламент намерен рассмотреть вопрос об участии избирателей Галльского района в выборах на отдельной сессии. Вопрос об их участии в выборах может решить судьбу кампании. Дело в том, что в ходе предыдущих выборов голоса Гальского района играли большую роль. Так, именно благодаря этим голосам в 2004 году победу одержал Сергей Багапш. В 2009 году гальские голоса обеспечили Багапшу легкую победу в первом туре (он набрал 62%). А в 2011 году гальские голоса достались Александру Анквабу. Отцепив Гальский район от избирательного процесса, оппозиция может выиграть выборы.

Сторонники Анкваба намекают на то, что в результате действий оппозиции Гальский район может стать предметом торга с Грузией. Некоторые утверждают даже, что в этом заинтересована и Москва, у которой якобы появляется предмет для торга с Тбилиси. Противники, в свою очередь, обвиняют бывшие власти в том, что они потворствуют грузинской демографической экспансии: мол, и рождаемость у грузин выше, и сами они ненадежные граждане страны, продолжающие ориентироваться на Тбилиси, и чуть ли не каждый имеет грузинский паспорт.

Многие эксперты и общественные деятели отмечают, что признание всех выданных в Гальском районе паспортов недействительными бьет по интересам страны. "Наши депутаты говорят, что мы не должны давать абхазский паспорт грузинским гражданам. Они предлагают дать им вид на жительство. Мы не даем людям даже возможности выбора,— говорит Асида Шакрыл.— Депутаты считают, что 70 тыс. грузинских граждан на территории Абхазии — это правильно. Но, если вы их выталкиваете из своего пространства, туда придет Грузия и скажет: "Давайте мы их заберем, раз они вам не нужны". И Грузия непременно использует всю эту ситуацию вокруг Гальского района. Район стал разменной монетой как в большой политике, так и во внутренней, эту тему сделали главным оружием борьбы с властью".

Если депутаты отменят свое решение или примут новый документ, дающий право жителям района голосовать, это поможет избежать двусмысленной ситуации, считает Шакрыл: "Жители Гальского района должны голосовать на выборах. Потом они все должны получить абхазские паспорта. А нам нужно изменить риторику. Создать нормальный эмоциональный фон в республике, чтобы люди перестали бояться. И только после этого мы должны предложить им на выбор, какой паспорт они берут. Те, кто оставляет абхазский, отказываются от грузинского. Если выбор делается в пользу грузинского, то человек все равно должен быть реинтегрирован в абхазское правовое поле".

Дорога из Сухума в Гальский район занимает чуть больше часа. По обе стороны от дороги — пустая, брошенная земля. Этот отрезок от Сухума до Гальского района, в сторону Грузии, всегда выглядел очень печально.

Но уже в Очамчирском районе у дороги появляются плантации орехов и арбузов. Слева — большие теплицы, стоящие на горячих источниках. Все это появилось здесь недавно — в рамках реализации программы Института сельского хозяйства. Гальский район — сельскохозяйственный. Здесь растет все.

Еще пять лет назад центр города был похож на заброшенную деревню на краю земли. Сегодня здесь новые дороги в центре города. Новый роддом. Раньше роддома не было, а был госпиталь. В госпитале оказывали первую помощь тем, кто подрывался на минах. После войны многие участки были заминированы, здесь работала целая международная бригада по разминированию. Рожать местные женщины ездили в Грузию. Но два года назад роддом появился. Теперь в Грузию едут рожать только те, у кого осложненная беременность. Местные правозащитники говорят, что в Сухуме лаборатории иногда отказываются работать с анализами беременных женщин, не имеющих абхазского паспорта. По этой же причине роженицы из этого района боятся ездить в Сухум рожать. Но в Грузии с 2005 года в свидетельстве о рождении обязательно записывается грузинское гражданство. Это значит, что все, кто рождается в Грузии, никогда не смогут стать абхазскими гражданами.

"Мы сами выталкиваем этих людей из абхазского правового поля,— говорит местный чиновник Зураб.— Без паспорта молодой человек не может получить водительское удостоверение, поступить в университет. Поэтому после школы молодежь отсюда уезжает. Что она тут видит хорошего? Люди учатся в Грузии, на грузинском языке. Приезжая сюда, они забывают и тот русский язык, который знали. Разве это хорошо для Абхазии? Кого мы вырастим? Нам необходимо интегрировать этих людей. Необходимо дать им возможность учиться и работать в Абхазии. Дать им паспорт. Этот район никогда не был политическим. Даже во время войны здесь воевало 350 человек — из 90 тыс. населения. Люди не хотят воевать, они не лезут в политику, они хотят жить и растить детей. Но у оппозиции обида на Гальский район. Этот район голосовал за Багапша, а потом за Анкваба".

Не так давно абхазский парламент провел собственное расследование и выяснил, что в Гальском районе паспорта выдавались незаконно

Мой собеседник говорит, что в 2004 году жителям Гальского района раздавали форму 9 без особой проверки — лишь бы голосовали: "Тогда их голоса очень нужны были представителям старой власти. Эти люди голосовали и на референдуме о независимости Абхазии в 1999-м. Они голосовали на всех выборах. В парламенте есть представители Гальского района. Если сейчас мы признаем их нелегитимными, тогда мы ставим под сомнение легитимность всех выборов, в которых они участвовали, и всех законов, которые принимал парламент с участием их депутатов".

Мы едем по городу, который за последнее время действительно изменился. Строятся и открываются магазины. В маленькой музыкальной школе много детей, они приходят сюда каждый день после школы. В школе сделали капитальный ремонт два года назад, она попала в Комплексный план социально-экономического развития Абхазии. Сейчас здесь учатся 93 ребенка, а до войны училось 300. Все прекрасно говорят по-русски. "Мы много лет после войны работали в старом здании, детей было мало, люди не приходили,— говорит директор школы Лали Чаправа, выпускница Сухумской консерватории.— Теперь каждый год прибавляется по 25 человек". Дети исполняют довольно сложные этюды на фортепиано, Лали гордо рассказывает, что в прошлом году на конкурсе в Сухуме ее дети заняли второе и третье места и привезли домой премии по 3 тыс. рублей.

Рауль Хаджимба (в центре) имеет шансы стать одним из главных кандидатов на внеочередных президентских выборах

Рауль Хаджимба (в центре) имеет шансы стать одним из главных кандидатов на внеочередных президентских выборах

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

Детский сад "Свирель" построен с нуля. В депрессивном Гальском районе этот сад кажется островом благополучия. Здесь 120 детей, а таких садиков в городе всего два, причем первый — это старое здание, похожее на барак. Детей, которым нужен детский сад, в городе более 300. Заведующая Лонда Думава говорит, что ей пришлось ужесточить требования по набору: предпочтения отдаются только семьям, где мамы работают, многодетным и семьям военнослужащих.

— Все дети, приходя сюда, не понимают ни абхазского языка, ни русского, ведь дома у них говорят по-грузински,— рассказывает Лонда.— Мы с первого дня начинаем учить их русскому языку, а уже через два месяца приступаем к абхазскому. Абхазский им дается сложнее, и, мне кажется, нам нужны учебники абхазского языка для иноязычных детей.

Провожая нас до ворот, Лонда говорит, что все время изучает опыт российских детских садов, отсюда яркие аппликации на стенах, сделанные воспитателями, и цветные картонные декорации для театра, которые мастерят работники сада. Я спрашиваю, как относятся родители к последним событиям в Сухуме.

— Да все спокойно,— говорит заведующая.— Здесь люди очень позитивно настроены. Вы же видите, какой хороший у нас сад. Люди видят, что это для их детей сделано. Они очень благодарны.

Сразу после смены власти в Сухуме в Гальском районе началась паника, и одному из лидеров оппозиции Раулю Хаджимбе пришлось выступить по телевидению, чтобы убедить жителей района никуда не уезжать. Пока неизвестно, будет ли голосовать на выборах президента Абхазии Гальский район, но спокойную жизнь им точно пообещали.

— Это будет большой ошибкой, если району не дадут голосовать,— говорит Зураб, с которым я снова встречаюсь в центре города, у строящегося Дома культуры.— Мы не должны выталкивать район только потому, что его жители — грузины. Да, я понимаю, чего боятся наши абхазы. В Гальском районе высокая рождаемость. Они рожают по трое-четверо детей. Они живут бедно, но работают на своих земельных участках, и в семье всегда есть мамалыга, фасоль и копченый сыр. У абхазов возможностей больше, но для нас проблема демографии — очень серьезная. Но это же не значит, что мы должны выдавливать отсюда грузин?

Зураб говорит, что 80% жителей района на самом деле этнические абхазы: "Они были насильственно переписаны в сталинское время, в 30-е годы. Это произошло за одну ночь! Был Кецба — стал Кецбая. Был Тарба — стал Тарбая. Здесь 37 таких фамилий. У нас тут вообще все перемешано".

Тэги:

Обсудить: (0)

Наглядно

все спецпроекты

актуальные темы

все темы

Социальные сети

все проекты

обсуждение