Банк России сообщил о прекращении деятельности обособленных структурных подразделений четырех украинских банков в Крыму и Севастополе. Таким образом, в этом регионе впервые с момента его присоединения к РФ были зафиксированы страховые случаи. Объем выплат вкладчикам — более 16 млрд руб. — сопоставим с крупнейшими выплатами по российским банкам в ходе расчистки банковского сектора. Подавляющая часть расходов придется на вкладчиков Приватбанка: все попытки договориться с его владельцами, включая недавно возглавившего днепропетровскую обладминистрацию Игоря Коломойского, провалились.
Фото: Дмитрий Вакулин, Коммерсантъ
Крайняя для украинских банков в Крыму мера воздействия была применена в отношении подразделений Приватбанка, Всеукраинского акционерного банка, банка «Киевская Русь» и Имэксбанка, сообщил Банк России. Причина прекращения деятельности — неисполнение обязательств перед кредиторами (вкладчиками). Согласно вступившему в силу в начале апреля закону «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период», для таких мер со стороны ЦБ необходимы два условия: отделение банка должно не исполнять свои обязательства от трех дней и это должно быть подтверждено жалобами кредиторов.
Впрочем, учитывая, что большинство украинских банков, и особенно Приватбанк, не выполняли свои обязательства практически с момента присоединения Крыма к России, а закон, позволяющий прекращать их деятельность, вступил в силу еще со 2 апреля, крымские и севастопольские вкладчики, похоже, обладают изрядным терпением. По идее жалобы на неисполнение украинскими банками своих обязательств могли бы начать поступать от них гораздо раньше.
Как бы там ни было, объем выплат по крымским и севастопольским отделениям указанных четырех банков может оказаться неожиданно большим. В основном из-за Приватбанка, по которому российские власти, по сведениям “Ъ”, до последнего пытались избежать страхового случая. Источники “Ъ” рассказывали, что где-то больше недели назад обсуждалась передача активов и обязательств российскому РНКБ. Потом была идея выделить крымский бизнес Приватбанка на российскую лицензии, но в итоге ни по одному из вопросов договориться с собственниками Приватбанка, в числе которых недавно возглавивший днепропетровскую обладминистрацию Игорь Коломойский, так и не удалось.
По данным “Ъ”, на середину марта, только в Приватбанке было 6,28 млрд гривен средств физических лиц, из них под страховку подпадали 3,74 млрд гривен. По закону «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках, зарегистрированных и действующих на территории Крыма и Севастополя» выплаты производятся по курсу рубля к гривне, зафиксированному на 18 марта (3,8 руб. за 1 гривну). Таким образом? только по Приватбанку выплаты могут составить около 14 млрд руб., и это не считая индивидуальных предпринимателей. Средств граждан во Всеукраинском акционерном банке было на 553,8 млн гривен, из них в пределах страховой суммы — 332,8 млн гривен (или 1,2 млрд руб.). В банке «Киевская Русь» — на 202,3 млн гривен, под страховкой — на 121,3 млн гривен (или около 460 млн руб.). В банке «Имэкс» —368,3 млн гривен, в пределах страховой суммы — 220,98 млн гривен (839 млн руб.). Итого: по всем банкам выплаты могут составить более 16 млрд руб.
Прекращение деятельности банков — новый инструмент для Банка России, разработанный специально для Крыма и Севастополя. Он применяется потому, что отозвать лицензию у подразделения украинского банка, работающего в Крыму, невозможно, сами же банки, как юридические лица, продолжают деятельность на Украине, при этом лицензии им выдавал, естественно, не ЦБ, а Нацбанк Украины.
Последствия прекращения деятельности отделений украинских банков в Крыму позитивны в основном для вкладчиков и индивидуальных предпринимателей, которые могут рассчитывать на получение российской страховки (700 тыс. руб. против украинской в 200 тыс. гривен). Им нужно будет обратиться в автономную некоммерческую организацию «Фонд защиты вкладчиков» (это агент Агентства по страхованию вкладов (АСВ) по Крыму и Севастополю) с тем, чтобы фонд приобрел их права требования к банку (в размере, подлежащем страховому возмещению), а им самим выплатил страховое возмещение. Срок такого обращения — месяц. Но по уважительным причинам он может быть восстановлен и продлен. Для обращения в фонд нужно заполнить заявление по установленной форме, иметь с собой документ, удостоверяющий личность, и договор банковского вклада (счета). Если денег в банке было больше, чем покрывает страховка, вкладчики вправе передать фонду и эти права требования, но возврата своих денег в той мере, в какой это вообще возможно, ожидать уже в ходе ликвидации или банкротства банка.
Что касается отделений самих банков, чья деятельность была прекращена, то тут порядок даже жестче, чем при отзыве лицензии. Для начала туда вводятся правоохранительные органы для обеспечения сохранности имущества. Все операции банков блокируются. Исключение составляют лишь операции по передаче обязательств и активов, если последние, конечно, еще остались. Как ранее сообщал “Ъ”, многие украинские банки начали заранее выводить свои активы с территории Крыма и Севастополя. Если оставшихся активов не хватит для погашения требований кредиторов, не исключены претензии со стороны Фонда защиты вкладчиков к головными структурами банков уже на Украине, в том числе в судах. «Гражданско-правовые требования к указанным банкам, в том числе со стороны Фонда защиты вкладчиков, в необходимых случаях будут рассматриваться компетентными судебными органами в общеустановленном порядке»,— говорится в сообщении ЦБ.
Ну и, конечно, в крайне невыгодной ситуации в результате прекращения деятельности отделений украинских банков в Крыму оказываются их корпоративные клиенты. Их шансы вернуть свои средства еще под большим вопросом, чем в ходе банкротства российских банков. В этом случае их интересы хотя бы представляет конкурсный управляющий в лице АСВ. В случае же с отделениями украинских банков такой опции не предусмотрено. И шансы на самостоятельный возврат денег уже на Украине через требования к головным украинским банкам, учитывая непростой порядок взаимодействия России и Украины, в том числе крайне жесткий режим пересечения украинской границы, похоже, стремятся к нулю.
Полубанкирщина
Пока украинские банки покидают Крым, на полуостров продолжают приходить небольшие частные российские игроки. По информации "Ъ", в ближайшее время там появятся отделения Маст-банка и Военно-промышленного банка. Основным плюсом региона для них является почти полное отсутствие конкуренции, огромное число доступных для аренды на выгодных условиях офисов и гораздо меньшие риски санкций со стороны Запада по сравнению с крупными российскими банками. Читайте подробнее