Вчера указом президента РФ Владимира Путина с должности начальника управления МВД по Курской области был уволен генерал-майор полиции Виктор Потапов. Его отставка не стала неожиданностью: в декабре прошлого года во время проверки деятельности УМВД он якобы был предупрежден о неполном служебном соответствии. При этом местные предприниматели упоминали об усилившемся в последнее время «коррупционном давлении» со стороны полиции, впрочем, не связывая его непосредственно с господином Потаповым. Эксперты предполагают, что Виктора Потапова может сменить такой же непубличный человек из другого региона.
Виктор Потапов с конца марта находился в отпуске и не участвовал даже в традиционном отчете руководства УМВД перед облдумой. Вместо него о деятельности полиции депутатам рассказывал его заместитель Игорь Горяйнов. Как сообщили „Ъ“ в УМВД, именно он сейчас исполняет обязанности начальника главка. Господин Потапов прослужил в Курске почти три года — был назначен 14 апреля 2011 года с поста главы УБЭП ГУ МВД по Ростовской области. Опрошенные сотрудники правоохранительных органов называют его «непубличным» человеком. «Он привез с собой около 20 человек из Ростова, убэповцев. На остальных направлениях он в таком количестве земляков не привлекал», — рассказал собеседник „Ъ“. По его словам, «с Потаповым все стало ясно» в декабре прошлого года, когда по итогам проверки деятельности УМВД сотрудниками центрального аппарата министерства генерал якобы получил неполное служебное соответствие, а один из его замов и вовсе лишился должности.
В публичных конфликтах он не участвовал, однако последние два года местные предприниматели разного уровня упоминали об усилившемся «коррупционном давлении» со стороны руководства полиции.
Официальных подтверждений подобные обвинения никогда не находили — среди высокопоставленных сотрудников курского УМВД нет людей, недавно становившихся фигурантами коррупционных уголовных дел. Последний крупный скандал, частично затронувший полицию, связан с задержанием в марте теперь уже бывшего главы общественного совета УМВД, известного в регионе лоббиста Сергея Локтионова. Ему вменяется мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Однако ни один из опрошенных „Ъ“ курских силовиков не стал напрямую увязывать отставку Виктора Потапова с делом Сергея Локтионова.
Примечательно, что о предстоящей отставке господина Потапова и начальника тюменского УМВД Михаила Корнеева в конце марта заявил в своем микроблоге зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. «На закрытой части коллегии МВД объявили о снятии начальников Тюменского и Курского УМВД за плохую работу», — написал тогда господин Хинштейн.
В отличие от «непубличного» господина Потапова, его предшественники на должности начальника курского УМВД были не только известными в регионе личностями, но и активно, порой со скандалами, участвовали в местной политике. В частности, экс-депутат Госдумы Алексей Волков, возглавлявший региональное УВД в 1999-2003 годах, известен произошедшим в феврале 2003 года конфликтом с депутатом Госдумы от Курской области, известным в регионе бизнесменом Александром Четвериковым. Тогда сотрудники следственного управления УВД в рамках расследования уголовного дела, возбужденного прокуратурой региона по статье 330 УК РФ «Самоуправство», произвели выемку документации в центральном офисе ГК «Агрохолдинг» господина Четверикова. Последний обвинения отвергал, а начальник УВД заявлял, что «когда богатого человека берут за одно место, он всегда переходит в атаку». Сменивший господина Волкова на посту начальника УМВД Виктор Булушев также приобрел в регионе крайне неоднозначную репутацию. В течение нескольких лет он жестко конфликтовал с владельцем корпорации «ГриНН» Николаем Грешиловым. В 2006 году курские милиционеры задержали сына предпринимателя Тимура, которому инкриминировалось избиение человека и угон его машины. Бизнесмен воспринял инцидент как «откровенный наезд на „ГриНН“» и начал публично жестко критиковать Виктора Булушева. Тот отвечал проверками финансовой деятельности корпорации и уголовным делом против самого господина Грешилова по обвинению в уклонении от уплаты налогов. Впрочем, многие другие местные предприниматели, наоборот, называли господина Булушева «настоящим генералом» и человеком, который смог обуздать преступность в регионе.
В соответствии с указом президента помимо Виктора Потапова должности начальника регионального УМВД также лишился возглавляющий тюменское управление Михаил Корнеев. На пост руководителя УМВД по Тюменской области он также пришел из ростовского ГУ МВД с должности замначальника главного управления — начальника полиции. В сентябре 2013 года господин Корнеев получил дисциплинарное взыскание после того, как в ходе проверки коллективного письма инспекторов ГИБДД были выявлены факты поборов и коррупции в тюменском полку ДПС. По информации пресс-службы УМВД по Тюменской области, Михаил Корнеев был предупрежден о неполном служебном соответствии в связи с тем, что «не принял необходимых мер по профилактике коррупционного поведения и коррупционных правонарушений среди личного состава».
Политолог Владимир Слатинов считает, что преемник господина Потапова «скорее всего, будет человеком непубличным, приехавшим из другого региона». «Сейчас общефедеральный тренд в том, что руководители силовых структур не становятся публичными фигурами, в том числе и потому, что сама публичная политика в регионах сходит на нет. Потапов более точно улавливал эти новые тренды в отличие от предыдущих руководителей. Для Кремля важнее в работе МВД два приоритета — антикоррупционная и антиэкстремистская деятельность, — полагает господин Слатинов. — Я выслушивал многочисленные жалобы бизнесменов о якобы имевшей место новой практике взаимодействия с бизнесом приехавших из Ростова сотрудников МВД. Возможно, что слухи об этой модели рентного поведения земляческого клана дошли и до Кремля».