Прокурор Старого Оскола (Белгородская область) Алексей Черепов обратился в городской суд с исковыми требованиями признать недействительной продажу крупнейшего муниципального рынка «Юбилейный» владельцу холдинга «Приосколье» Геннадию Бобрицкому. Поводом для иска стало обращение депутатов горсовета, посчитавших, что 205,4 млн руб., за которые был приобретен рынок, — цена «гораздо ниже рыночной». Теперь депутаты совместно с прокуратурой намерены вернуть объект в собственность города. Эксперты полагают, что сделать это будет непросто.
Основанием для подачи Алексем Череповым иска (есть в распоряжении „Ъ“) стала проверка прокуратурой Старого Оскола законности проведения торгов 12 апреля 2013 года, на которых реализовывался муниципальный рынок «Юбилейный» (расположен на проспекте Угарова, 2). В ходе проверки прокуратура выявила «нарушение законодательства — отсутствие согласия совета депутатов» на продажу имущества. Согласно решению горсовета от 15 августа 2008 года, такое согласие необходимо для сделок с муниципальным имуществом на сумму свыше 10 млн руб. Также были выявлены и другие нарушения — в частности, «факт существенного занижения оценочной величины стоимости рынка» (по результатам оценки Старооскольской торгово-промышленной палаты, она составила 410,02 млн руб. — при том что еще в 2008 году рынок был оценен в 817,89 млн руб.). В прокуратуре рынок оценили как «высококонъюнктурный, хорошо отлаженный в своей работе, высокорентабельный хозяйствующий субъект». Третьим нарушением был признан «факт отсутствия конкуренции» во время проведения торгов. В иске прокурор просит «установить незаконность сделки купли-продажи» и признать ее ничтожной, обязав при этом собственников рынка передать его в муниципалитет, а департамент имущественных и земельных отношений (ДИЗО) мэрии — вернуть господину Бобрицкому 205,4 млн руб. Также господин Черепов ходатайствовал о назначении новой оценки стоимости имущества рынка.
Напомним, в торгах по продаже имущества «Юбилейного» в апреле прошлого года приняли участие ООО «Управляющая компания “Приосколье”» и ее гендиректор Геннадий Бобрицкий как физлицо. Последний был признан победителем торгов и за 205,4 млн руб. получил крытый рынок на 400 мест площадью 6,9 тыс. кв. м, его торговые площади (36,8 тыс. кв. м), оптовый овощной рынок (11,6 тыс. кв. м), земельные участки для обслуживания рынка площадью 47,6 тыс. кв. м и для размещения оптового овощного рынка площадью 11,6 тыс. кв. м, здание общественного туалета (207 кв. м), подпорную стенку крытого рынка (94,5 кв. м) и проезд из микрорайона Буденного (5,5 тыс. кв. м).
Поводом для проведения проверки прокуратуры стало заявление депутата горсовета от КПРФ Анатолия Кондаурова, поданное в Генпрокуратуру. «У нас очень хорошая доказательная база, и мы наверняка сможем вернуть рынок, если не будет допущено судебного произвола», — пояснил вчера „Ъ“ сам господин Кондауров. По его словам, суд назначил новое предварительное заседание на 24 февраля в связи с ходатайством прокуратуры о привлечении в качестве ответчика, помимо ДИЗО и господина Бобрицкого, Татьяны Тебекиной. Согласно исковому заявлению, ей сейчас принадлежит 1/2 имущества рынка — по словам господина Кондаурова, часть имущества была передана ей вскоре после совершения сделки купли-продажи. В ДИЗО предпочли не комментировать ситуацию с рынком, мобильный телефон господина Бобрицкого вчера не отвечал.
Впрочем, в заявлении прокурора отмечено, что господин Бобрицкий в возражении на иск указывал на утверждение горсоветом плана приватизации имущества рынка. Тем самым совет депутатов, по мнению бизнесмена, «фактически дал согласие на отчуждение этого имущества в пользу третьих лиц вне зависимости от начальной цены этого имущества — свыше или менее 10 млн руб.». Однако прокурор указал, что такое суждение является лишь «искаженным предположением ответчика о смысле, сути и юрисдикции плана приватизации».
«Юбилейный» является крупнейшим рынком Старого Оскола — общее количество торговых мест 3013. Он расположен в непосредственной близости от городского автовокзала, ТЦ «Линия» и «Арбат». По данным белгородского облправительства, общая площадь «Юбилейного» составляет 49,2 тыс. кв. м, площадь капстроений — 12,6 тыс. кв. м.
Татьяна Тебекина, по данным «СПАРК-Интерфакс», является соучредителем 11 зарегистрированных в Белгородской и Курской областях юрлиц (занимаются обслуживанием автотранспорта, проведением железобетонных работ, торговлей зерном, производством хлеба, кондитерских изделий, красок и лаков). Муж — известный белгородский бизнесмен, президент федерации бокса Белгородской области Владимир Тебекин.
Управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин считает «обоснованными» претензии депутатов по поводу необходимости согласования сделки: «Прогнозный план приватизации не содержит ни начальной продажной цены имущества, ни конкретных условий такой приватизации. Такие условия определяются в последующем. В связи с этим доводы иска об отсутствии согласия совета депутатов на совершение крупных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на сумму свыше 10 млн руб. являются обоснованными». «При этом вопросы занижения цены отчуждения, а также отсутствия конкурентной среды при проведении торгов неочевидны и подлежат доказыванию в гражданском процессе», — добавил господин Просвирин.