В Рунете появился новый портал, на котором можно обсудить касающиеся "всемирной паутины" и IT-сферы законопроекты. Создателем сайта "Говорим за интернет" стала организация "Роскомсвобода". Несмотря на то, что подобные проекты в России уже существуют, еще одна площадка для общественных дискуссий лишней не будет, полагают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
В России появился новый портал для обсуждения законодательных инициатив, касающихся интернета и IT-сферы. Организация "Роскомсвобода", которая занимается мониторингом реестра запрещенных сайтов, создала проект "Говорим за интернет". На нем будут размещаться законопроекты, и любой пользователей соцсетей сможет оставить комментарий по этому поводу. В случае успеха ресурса разработчики намерены использовать практику для законопроектов из других сфер. Сейчас не существует полноценной площадки для онлайн-обсуждения законодательных инициатив, считает руководитель "Роскомсвободы" Артем Козлюк.
"Мы предлагаем вывести такие обсуждения на системный уровень, организовать широкий обмен мнениями и голосования. Результат таких обсуждений мы планируем представлять чиновникам и ведомствам, которые были задействованы в подготовке обсуждаемых законопроектов.
Мы, естественно, приглашаем к обсуждению все стороны — экспертов от IT-отрасли, правообладателей, авторов. Мы будем продвигать идею юридического закрепления таких общественных обсуждений", — рассказал он.
В России уже существует несколько ресурсов, которые допускают обсуждение законопроектов. Так, например, инициативы могут быть выложены на сайте Единого портала правовой информации. Сайт предлагает пользователям высказать свое мнение по проекту закона. Для этого необходимо заполнить специальную форму. Но мнение участников дискуссии не публикуются. Существующих интернет-ресурсов вполне достаточно для полноценного обсуждения законопроектов, считает первый зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леонид Левин.
"Эта организация известная, она все время заявляет о свободе в интернете по всем вопросам, включая, в том числе, и антипиратский закон. Только она предлагает оставить интернет территорией свободной от всего. Я приветствую появление еще одной площадки, но вместе с тем, хочу напомнить, что уже есть общественные обсуждения на сайте Государственной думы, которые созданы специально для обсуждения законопроектов, есть министерство Абызова. Говорить о том, что на сегодняшний день не существует площадок для обсуждения законодательных инициатив, нельзя: есть прекрасная площадка РОИ, которую возглавляет Илья Массух, которая тоже обсуждает все общественные инициативы, на которой можно голосовать", — заявил Левин.
Во многих странах уже существует возможность онлайн-обсуждения законопроектов. Одними из первых — с 2001 года — в онлайн-дискуссии смогли участвовать жители Эстонии. Граждане могут оставлять комментарии и дополнения к законопроектам, которые предварительно выкладывают в интернете.
С 2010 года в Израиле существует правительственный портал для обсуждения законов в интернете. Администрация предлагает гражданам высказать свои замечания и предложения относительно положений законопроектов, которые направляются сотрудникам министерств и депутатам Кнессета. Пользователи также могут проголосовать за или против подготовленных правительством поправок к законодательству.
В 2013 году в Узбекистане на сайтах Минюста и Национальной ассоциации негосударственных НКО обсуждался проект закона об общественном контроле. Часть предложений была учтена при доработке закона.
В том же году в Исландии была принята конституция, написанная при помощи обсуждений в социальных сетях. В конституционный совет вошли 25 граждан, отобранных случайным образом. Каждую неделю совет публиковал в интернете новые статьи для общественной дискуссии. Спустя несколько недель после просмотра предложений от общественности и экспертов совет публиковал финальную версию статей, которые затем обсуждались еще раз.
Первым документом, который был выложен в рамках ресурса "Говорим за интернет", стали поправки в антипиратский закон, предложенные Министерством культуры. За первый день к законопроекту были добавлены около 30 комментариев.