Из положения о народных домах, принятого Петроградской городской думой в 1914 году:
"Проект народных домов в Петрограде предлагается начать с организации сети небольших культурных очагов, рассеянных как по окраинам, так и в более населенных частях города. В каждом пункте предполагается чайная, снабженная газетами, журналами, стереоскопами. При ней должны быть аудитория на 150-200 человек, приспособленная для устройства чтений с волшебным фонарем, кинематографических сеансов, лекций, концертов, любительских спектаклей, вечеринок с танцами.
Наряду с развлечениями, где посетители являются зрителями и непосредственного участия не принимают, необходимо устраивать такие развлечения, в которых посетители могли бы активно участвовать. К числу таких развлечений можно отнести народные хоры, живые картины, чтения по ролям и т.п."