Якутские власти добились того, чтобы госконтроль в АЛРОСА сохранялся до 2018 года, на два года дольше, чем предполагалось до сих пор. Это решение может осложнить привлечение крупного стратегического инвестора в компанию, которая недавно провела IPO. Источники "Ъ" уверяют, что российское правительство найдет способы "урегулировать вопрос", если найдет устраивающего всех претендента. Но пока таких претендентов не видят ни чиновники, ни эксперты.
Фото: Павел Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Вчера стало известно, что Росимущество и Минимущество Якутии 18 ноября заключили акционерное соглашение по АЛРОСА (владеют по 43,9% и 25% плюс 1 акцией соответственно), устанавливающее, что в течение пяти лет доля государства в алмазной компании не должна быть ниже контрольной. Соглашение предусматривает автоматическую пролонгацию на следующие пять лет, если стороны "не согласуют иное". Копия документа появилась в ночь на вторник на сайте главы Якутии Егора Борисова. Представитель Росимущества подтвердил "Ъ" подлинность документа.
Господин Борисов сопроводил документ репликой: "Подписание акционерного соглашения ставит точку в истории с непродуманным решением о полной приватизации АЛРОСА". Это предусматривал прогнозный план приватизации на 2014-2016 годы, но летом власти Якутии добились внесения в него изменений, настояв на сохранении госконтроля в АЛРОСА до конца 2016 года. Теперь срок продлевается еще на два года. Глава Якутии традиционно аргументирует свою позицию "бюджетообразующим" характером компании. В 2012 году АЛРОСА обеспечила за счет налоговых и неналоговых платежей свыше 35% доходов якутского бюджета, то есть 38 млрд руб.
В АЛРОСА не комментируют действия акционеров. В секретариате правительства "Ъ" сказали, что соглашение "не выходит за рамки приватизационного плана", которое позволяет России продать еще около 14% компании. Федеральный чиновник в беседе с "Ъ" назвал заявление Егора Борисова "сугубо электоральным", добавив, что если после 2016 года государство примет решение приватизировать АЛРОСА полностью, то оно "будет реализовано".
Якутские власти перед IPO АЛРОСА (состоялось в октябре) выступали не только против отказа от госконтроля, но и против появления в капитале компании крупного иностранного инвестора. Эту позицию, впрочем, разделяли и в правительстве, по инициативе которого участвовать в размещении компании позвали "Интеррос" Владимира Потанина. Но господин Потанин интереса не проявил, а сенатор от Дагестана Сулейман Керимов, еще весной 2012 года рассматривавший вариант приобретения контроля в АЛРОСА, незадолго до IPO продал принадлежавшие ему акции компании (около 1%). Источники "Ъ", знакомые с ситуацией, говорят, что инициативы якутских властей "подорвали его уверенность в том, что возможна приватизация в соответствии с правилами бизнеса".
По мнению Олега Петропавловского из БКС, якутские власти опасаются, что утрата госконтроля приведет к снижению выплат по социально-экономическим соглашениям с регионом, а новые инвесторы будут активно избавляться от непрофильных социальных активов. Но в стратегии компании до 2023 года и так предусмотрен выход из большинства социальных активов, которые генерируют около 7 млрд убытков в год, говорят собеседники "Ъ", знакомые с документом. Источники "Ъ" напоминают, что у АЛРОСА также находятся в обращении еврооблигации на $1 млрд, ковенанты по которым устанавливают, что при полном выходе России из капитала компании держатели имеют право предъявить бумаги к выкупу. Впрочем, господин Петропавловский считает появление крупного инвестора в АЛРОСА в ближайшее время "маловероятным". Федеральный чиновник подтверждает: "претендентов нет".