Свердловские власти намерены усилить борьбу за налоговые поступления в бюджет от крупных налогоплательщиков региона. Вчера на координационном совете при губернаторе, в частности, было отмечено, что по налогу на прибыль в этом году бюджет недополучит прогнозируемых 8 млрд рублей, половину которых формируют крупные предприятия. По данным „Ъ”, власти намерены инициировать проверки компаний с целью выявить «возможный потенциал» по увеличению сбора налогов, и не исключают отмены налоговых льгот для ряда компаний.
Евгений Куйвашев озабочен снижением налоговых поступлений в бюджет
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев считает необходимым увеличивать отчисления в бюджет от крупнейших налогоплательщиков. Об этом он сообщил вчера в рамках заседания координационного совета по увеличению доходного потенциала региона. По его словам, именно крупные налогоплательщики формируют более четверти всех поступлений консолидированного бюджета области и половину налога на прибыль. По данным губернатора, по двум основным источникам доходов — налогу на прибыль организаций и земельному налогу — наблюдается отставание от прогнозных значений. Так, показатели налога на прибыль организаций (поступило 34,3 млрд рублей) снизились на 7,9%, или на 2,9 млрд рублей, а по налогу на землю — на 3%. По словам главы региона, все это происходит на фоне замедления темпов роста экономики, особенно это сказывается на металлургии, горнопромышленном комплексе, транспортной отрасли, добывающей промышленности. «Необходимо учитывать значительную переплату по налогу на прибыль (на 1 сентября 10,3 млрд рублей), которую налогоплательщики в любой момент могут потребовать вернуть из областного бюджета. По налогу на прибыль в этом году в бюджет не поступит 8 млрд рублей», — сообщил представитель минфина.
«Во взаимоотношениях с представителями крупного бизнеса мы должны исходить из прагматики, взаимовыгодного партнерства, повышения информационной открытости», — подчеркнул Евгений Куйвашев. Региональные власти, по словам губернатора, ожидают, что бизнес будет вести политику увеличения поступления налогов, своевременно информируя областные власти о прогнозе фактических перечислений, межбюджетных зачетах либо суммах возвратов налогов. Он подчеркнул, что область же будет создавать условия для развития бизнеса, сокращать сроки подключения к сетям, минимизировать административные барьеры, помогать развитию промышленной кооперации. Губернатор поручил правительству с привлечением науки, бизнеса, экспертов сформировать «дорожную карту» по повышению доходного потенциала области.
Участник совещания рассказал „Ъ”, что в ближайшее время на ряде предприятиях пройдет «ревизия» с привлечением налоговых органов. «Будет выявляться потенциал, за счет чего могут быть увеличены налоговые поступления. В первую очередь это коснется предприятий транспортного сектора — по ним налог проседает больше всего», — рассказал собеседник „Ъ”. По его словам, власти также намерены проверить обоснованность налоговых льгот. «Не исключено, что некоторые предприятия будут их лишены», — добавил собеседник.
Участники рынка сходятся во мнении, что инициатива властей по контролю налоговых отчислений для крупных компаний неактуальна. «Первоуральский новотрубный завод раз в квартал присылает отчетность по налогам в правительство, в данном вопросе мы абсолютно прозрачная компания», — сообщил начальник управления по взаимодействию с органами власти и общественными организациями ПНТЗ Александр Ханин. В целом, предприятие получает те льготы, которые региональная власть утвердила для инвестиционных проектов в области. Источник в «Русале» также сообщил о том, что предприятия в Свердловской области (Богословский и Уральский алюминиевые заводы, Полевской криолитовый завод) оперативно предоставляют информацию о налогах. «Не совсем ясно, что может предложить правительство взамен компаниям. Работа по снижению административных барьеров является одним из обязательств власти», — отметил собеседник.
Генеральный директор группы компаний «Налоги и финансовое право» Аркадий Брызгалин считает, что на снижение прибыли влияют объективные факторы: ограничение возможности повышать цену при растущих расходах и плохая международная конъюнктура. «Основные рычаги по налоговому регулированию находятся у федеральных властей, поэтому возлагать большие надежды на регионы в этом отношении я бы не стал», — отметил эксперт. По мнению главы консалтинговой фирмы «Ассоциация „Налоги России”» Игоря Теущакова, планируемые налоговые проверки не дадут большого эффекта. «В лучшем случае результаты появятся в следующем году, однако их может и не быть вовсе — налоговые органы часто начисляют крупные суммы налогов, которые после отменяются решением суда как незаконные», — добавил эксперт.