В Самарскую городскую думу внесен проект поправок в устав города, которые предполагают увеличение количества депутатов местного парламента, а также изменение системы выборов в гордуму. Автор поправок депутат Максим Федоров считает, что избирать парламентариев необходимо по смешанной системе, то есть 25 депутатов — по округам, еще 25 — по партийным спискам. Партии от оппозиции считают, что такая система выборов обеспечит им больше мест в думе. По мнению спикера парламента Александра Фетисова, необходимо сохранить мажоритарную систему.
Спикер гордумы Александр Фетисов хочет посоветоваться с жителями, прежде чем менять систему выборов депутатов
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Поправки в устав Самары предложил депутат гордумы Максим Федоров. Внесенный им проект изменений предполагает увеличение количества депутатов городского парламента с 35 до 50 человек. Кроме того, господин Федоров считает необходимым проводить выборы в гордуму по смешанной системе, когда 25 депутатов избираются по округам, еще столько же — по партийным спискам.
Свою инициативу Максим Федоров объясняет поправками в федеральное законодательство, которые были приняты в марте 2011 года. Они обязали все муниципальные образования с числом депутатов более 20 перейти на смешанную или пропорциональную систему выборов. На сегодняшний день самарская гордума состоит из из 35 парламентариев, избранных в округах в октябре 2010 года. Кампания оказалась одной из самых скандальных за последние годы. Тогда в горпарламент прошли представители лишь двух партий: «Единой России» и «Справедливой России». Следующая кампания по выборам в гордуму должна пройти осенью 2015 года.
По мнению господина Федорова, увеличение количества депутатов поможет решить «как можно больше проблем в городе». «Чем больше будет народных избранников, тем больше будет запросов от них чиновникам. Как следствие, контроль над работой администрации будет увеличен», — объясняет парламентарий. Он отмечает, что на сегодняшний день практически все городские депутаты работают в думе на непостоянной основе (только трое парламентариев получают зарплату), поэтому увеличение количества народных избранников не приведет к «трате бюджетных средств». Максим Федоров также ссылается и на опыт других городов‑миллионников, где количество депутатов в местных думах превышает 40 человек.
Предлагает господин Федоров также перейти от мажоритарной системы выборов к смешанной. «На мой взгляд, 25 депутатов должны избираться по округам, еще 25 — по спискам», — рассуждает инициатор поправок. Максим Федоров также отмечает, что избрание депутатов по смешанной системе увеличивает шансы оппозиционных партий «пробиться в думу». Сам он избирался в 2010 году как самовыдвиженец, сейчас член партии КПРФ.
«Партия ЛДПР выступает за смешанную избирательную систему с открытыми списками. Избрание депутатов не только по округам, но и по партийным спискам позволит нам получить несколько мест в горпарламенте», — соглашается координатор самарского реготделения ЛДПР Михаил Белоусов.
Спикер гордумы, секретарь самарского реготделения «Единой России» Александр Фетисов считает инициативу своего коллеги преждевременной. «По федеральному законодательству, определиться с системой выборов мы должны до сентября 2014 года. Перед тем, как принимать такие решения, необходимо посоветоваться с горожанами. У нас уже запланирован цикл мероприятий по этому поводу с жителями города», — объясняет господин Фетисов. Председатель думы считает, что избирать муниципальных депутатов нужно по округам. «С соответствующей инициативой я обратился в Госдуму РФ. Муниципальные депутаты, в первую очередь, должны решать проблемы жителей, разбираться в вопросах ЖКХ, благоустройства, быть в контакте со своими избирателями, несмотря на партийную принадлежность», — говорит Александр Фетисов.
Напомним, в прошлом году гордума уже проводила опрос на тему, как следует избирать депутатов следующего созыва. Почти за полгода в гордуму поступило только 589 писем. Практически абсолютное большинство голосов было отдано смешанной избирательной системе с открытыми списками. За нее проголосовал 501 человек, или 85 % опрошенных. 47 жителей Самары, или 8 %, выбрали смешанную избирательную систему с закрытыми списками, 29 человек, или 5 %, — пропорциональную избирательную систему с открытыми списками, 12 человек, или 2 %, — пропорциональную избирательную систему с закрытыми списками. Стоит отметить, что самарцам предложили высказаться и по поводу количественного состава гордумы. Из 436 опрошенных 232 человека проголосовали за то, что в горпарламенте должно быть 35 депутатов, как и сейчас. Инициатива Максима Федорова будет рассмотрена на комитете по местному самоуправлению, где будет принято решение о целесообразности вынесения этого вопроса на заседание думы.