Развитие региональных авиаперевозок в России чаще всего становится задачей самих авиаперевозчиков. Модернизация инфраструктуры аэровокзалов зачастую ложится на плечи местных властей, зависит от их лоббистских возможностей. В итоге из бюджетов всех уровней и благодаря частным инвестициям на эти задачи тратятся миллиарды, но воздушный транспорт не становится доступнее для населения. Участники рынка убеждены, что изменить ситуацию может только совместная работа государства, авиакомпаний и аэропортов.
Текущая реконструкция аэропорта Липецк добавила пассажиропоток соседним регионам
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
КТО В ЧЕРНОЗЕМЬЕ ВСЕХ МИЛЕЕ В середине июля официально открылся новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта Белгород общей площадью 13,7 тыс. кв. м. Как сообщило правительство Белгородской области, в реконструкцию объекта инвестировано 5 млрд руб., из них примерно по 1,5 млрд руб. выделили областной бюджет и правительство РФ и 2 млрд – «предпринимательское сообщество». Благодаря новому комплексу пропускная способность аэропорта увеличилась в 4,5 раза (со 100 до 450 человек в час), при этом две трети пассажиров летят внутренними рейсами, остальные – международными. Взлетно-посадочную полосу удлинили до 2,5 км и расширили до 45 м. Это позволило принимать новые типы современных воздушных судов (Ту-204 и 214, Airbus-319, 320 и 321, Boeing 737 всех модификаций, Boeing 757-200, Boeing 767-300ER). А одними из самых популярных среди авиаперевозчиков, работающих на белгородских направлениях, являются как раз Boeing и Airbus, а также CRJ. Также здесь реконструировали рулежные дорожки и перрон, построили специальную площадку для обработки воздушных судов, новую светосигнальную систему, командно-диспетчерский пункт и объекты управления воздушным движением. Ну и, конечно, на территории комплекса начали работать платная автостоянка и магазин беспошлинной торговли Duty Free.
Пресс-служба эксплуатирующего аэровокзал ОАО «Белгородавиа» сообщила, что международный аэропорт Белгород сотрудничает практическими со всеми популярными авиаперевозчиками РФ, в том числе с авиакомпаниями «ЮТэйр» (UTair), «Руслайн», «Полет», «Ямал», Nordwind, «Татарстан», Orenair, «Газпром авиа», «Таймыр» и «Центр-Юг». Кроме этого, аэропорт Белгород является запасным для аэропортов Московского авиаузла, что позволило наладить сотрудничество с такими крупнейшими российскими перевозчиками, как «Аэрофлот», «Трансаэро» и S7.
Интересно, что обновленный аэропорт начал обслуживать первых клиентов еще в апреле. Как пояснили в аэропорту, предприятие продолжало работать все время, пока длилась реконструкция. И сегодня Белгород ежедневно обслуживает десять рейсов. Планируется, что к 2016 году пассажиропоток аэропорта увеличится с 200 тыс. до 500 тыс. пассажиров, а количество направлений возрастет до 40. В настоящее время, по данным пресс-службы, Белгородом обслуживаются такие внутренние направления, как Москва, Санкт-Петербург, Анапа, Сочи, Сургут, Надым, Норильск, Новый Уренгой, Нягань и Ямбург, а также рейсы в туристических направлениях: Анталья (Турция), Бангкок (Таиланд), Барселона (Испания), Ираклион (Греция), Римини (Италия), Хургада и Шарм-эль-Шейх (Египет).
Однако показатели воронежского аэропорта, лишь мечтающего о новом комплексе, выглядят весомее. По данным руководства «Воронежавиа», в настоящее время аэропорт ежедневно обслуживает от 40 до 55 рейсов на прилет и вылет, что превышает показатели прошлого года более чем на 60%. В связи с увеличением пассажиропотока на объекте установлены дополнительные стойки регистрации пассажиров, в залах вылета внутренних и международных рейсов – автоматы с кофе и прохладительными напитками. На аэровокзале организованы комнаты матери и ребенка и службы организации перевозок аэропорта для работы с запросами пассажиров. В бизнес-центре аэропорта организована выставка-продажа сувениров и работ воронежских художников и мастеров. С августа должно работать кафе на первом этаже аэровокзала, а с сентября – кафе-бар на втором этаже. Словом, руководство компании старается максимально осовременить имеющийся актив.
В настоящее время через Воронеж выполняют рейсы на регулярной основе авиакомпании «Полет», «Руслайн», «ЮТэйр», «Саратовские авиалинии», «Костромское авиапредприятие» и ASTRA (Греция) на самолетах типа Ан-148-100Е, Saab-2000, Saab-340, CRJ-100, CRJ-200, ATR-42, ATR-72, Як-42, Ан-26 и Bae-146. По данным «Воронежавиа», «Руслайн» летает из Воронежа в Москву и Минеральные Воды, «ЮТэйр» – в столицу, «Саратовские авиалинии» – в Анталью (Турция), «Костромское авиапредприятие» – в Кострому и Анапу, ASTRA – в Салоники.
В сентябре прошлого года был запущен аэродром Курск-Восточный, ремонт которого продолжался с 2010 года. По данным Минобороны, в 2010–2012 годах на аэродроме силами личного состава отдельных инженерно-аэродромных батальонов произведена полная реконструкция взлетно-посадочной полосы и отдельных элементов летного поля, заменено свыше 8,7 тыс. плит стоимостью 221 млн руб. Уже в октябре администрация Курской области, в ведении которой находится местный аэропорт, заключила госконтракт на осуществление регулярных рейсов из международного аэропорта Курск в Москву с «ЮТэйр». Выполнение рейсов по маршруту Курск – Москва (Внуково) – Курск началось с 11 ноября 2012 года – шесть дней в неделю, по одному рейсу в день.
Примечательно, что статус международного курский аэропорт приобрел еще в 1998 году. Было налажено сообщение с городами ближнего и дальнего зарубежья – из Курска можно было долететь до Турции, Болгарии, Греции или Египта, а также на Украину и в Республику Беларусь. Однако ремонтные работы в 2010 году приостановили деятельность аэропорта на два года, и за это время горожане привыкли пользоваться аэропортами соседних Белгорода, Воронежа, Москвы или даже Харькова. Поэтому, когда местный аэропорт снова вошел в строй, основной проблемой стала наполняемость рейсов единственного московско-курского направления. И это при сравнительно невысокой стоимости билетов: от 2,7 тыс. до 4,5 тыс. руб. Полеты в Турцию пришлось закрыть по этой же причине, но с июня начались перелеты из Курска в Анапу и Симферополь.
Еще при запуске аэропорта эксперты прогнозировали, что курское правительство столкнется с большими проблемами при его раскрутке. Вполне вероятно, что причиной пассивности курских пассажиров является не только привычка летать из других городов, но и то, что возможности курской взлетной полосы позволяют принимать только отечественные Ил-76, Ту-154, Як-42, Як-40, Ан-24, Ан-140, а из иностранных машин – разве что Boeing 737-500. Модели большего размера, например 757-800, уже нет. А ведь иностранные самолеты считаются более надежными и комфортными, и неудивительно, что потребители предпочитают их.
Добавим, что единственный аэропорт в Орловской области, Орел-Южный, прекратил свое существование в 2010 году, когда он был исключен из реестра гражданских аэродромов в связи с отсутствием регулярных вылетов. Тамбовский аэропорт обслуживает только одно направление – на Москву. Рейсы во Внуково ежедневно (кроме воскресенья) осуществляет авиакомпания «ЮТэйр» на самолетах Ан-24.
КРАСОТА ТРЕБУЕТ ЦЕН? Цены на авиабилеты обычно формируются авиаперевозчиком. В воронежском аэропорту пояснили, что при формировании тарифа учитываются статьи затрат на аэропортовые сборы (взлет-посадка, обслуживание пассажиров, пользование аэровокзалом, уборка воздушных судов), стоимость топливного обеспечения (керосина и услуги по заправке), аэронавигационные сборы, сборы за метеообеспечение, стоимость воздушного судна, заработная плата летного и технического состава, страхование воздушного судна, экипажа и пассажиров, техническое обслуживание борта, затраты на систему продаж. При этом понятно, что, так как большая часть авиаперевозчиков – частные компании, повышение доступности перелетов может конфликтовать с их интересами, негативно влияя на прибыльность.
Для сравнения BG запросил в аэропортах и авиакомпаниях данные по стоимости авиаперелета на Москву. По данным «Воронежавиа» (сославшегося, впрочем, на то, что точную информацию по ценам на самолет и распределению квот тарифной сетки могут предоставить сами авиакомпании), тарифы «Полета» колеблются в границах от 5,4 тыс. руб. до 7,7 тыс. руб., «Руслайна» – от 4,1 тыс. руб. до 19,4 тыс. руб., «ЮТэйр» – от 3,6 тыс. руб. до 4,2 тыс. руб.
На сайте «Полета» стоимость авиабилета до Москвы из Воронежа указана в пределах от 1,4 тыс. руб. до 5,5 тыс. руб., из Белгорода – от 1,8 тыс. руб. до 9 тыс. руб. В Белгородском аэропорту минимальной ценой перелета в Москву из регионального центра назвали 3,5 тыс. руб., уточнив, что в Белгороде на столичном направлении работают четыре авиакомпании («ЮТэйр», «Руслайн», «Полет» и «Центр-Юг») и стоимость у них, конечно, отличается. Это связано в первую очередь с тем, что разные авиакомпании эксплуатируют разные воздушные суда – по вместительности, по экономичности и т.д.
Так, «ЮТэйр», по собственным данным, осуществляет регулярные рейсы из всех крупнейших городов Центрально-Черноземного экономического района: Воронежа, Курска, Белгорода и Тамбова (рейсы в Липецк временно приостановлены из-за реконструкции аэропорта). Из всех перечисленных городов самолеты «ЮТэйра» совершают перелеты в столичный аэропорт Внуково. Стоимость минимального тарифа на перелет из Воронежа – 3,4 тыс. руб., из Тамбова – от 1,9 тыс. руб., из Курска – от 2,8 тыс. руб. (полеты выполняются на самолетах франко-итальянского производства ATR-72). Из Белгорода «Ютэйр» ежедневно летает в столицу на Boeing 737-500 (минимальный тариф – от 3,5 тыс. руб.).
В качестве примера положительной тенденции по развитию аэропортовой инфраструктуры в том же «Ютэйре» приводят липецкий международный аэропорт, в котором в настоящий момент полным ходом идет реконструкция по федеральной программе. При этом местные власти уже задумались над созданием собственной региональной авиакомпании. В начале июля депутаты регионального парламента начали готовить законодательную площадку для возрождения пассажирских перевозок на местных авиалиниях. Речь идет о законодательной инициативе, предусматривающей отмену государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок, связанных с воздушным транспортом. Спикер регионального парламента Павел Путилин пояснил, что существующие правила регистрации воздушных судов и сделок по купле-продаже самолетов могут «серьезно ограничивать деятельность маленьких авиакомпаний, поэтому депутаты облсовета будут добиваться, чтобы эти правила были пересмотрены».
Напомним, липецкий губернатор озвучил эту идею полгода назад. По замыслу Олега Королева, на местных авиалиниях будут использоваться чешские пассажирские самолеты Evektor EV-55, которые готово выпускать авиапредприятие «Сигма», расположенное недалеко от Усмани в поселке Шарки. Не исключается также, что авиастроение будут развивать на елецкой площадке ОЭЗ «Липецк». Специально для организации перевозок планируется на основе частно-государственного партнерства создать местную авиакомпанию.
Пресс-служба облсовета отмечает, что в Липецкой области в 2012 году начато производство легких самолетов «Сигма» на заводе «Литмашприбор» в Усмани. Территория комплекса включает в себя и часть объектов, принадлежащих воронежской авиакомпании «Полет», – аэродром, парк воздушных судов, сервисный центр для собственных машин, а также учебный центр, строительство которого продолжается.
ДЕЛО КОМПЛЕКСА БОИТСЯ «Доступность перевозок – это общая задача аэропортов, перевозчиков и государства, – уверена Елена Галанова, начальник пресс-службы ОАО «Авиакомпания “ЮТэйр”». – Только комплекс совместных мер может привести к положительным сдвигам в нынешней отечественной модели региональных авиаперевозок. Роль аэропортов в данном случае заключается в оперативном и качественном обслуживании пассажиров и воздушных судов на земле, в предоставлении удобных слотов авиакомпаниям и др. Это возможно благодаря соответствию мировым стандартам аэропортовой инфраструктуры».
Имея развитую маршрутную сеть и крупный стыковочный узел в столичном аэропорту Внуково, «ЮТэйр» заинтересован в том, чтобы региональные аэропорты предоставили ему удобное время слотов. Расписание авиакомпании выстроено таким образом, чтобы пассажир из любой точки России мог добраться в первой половине дня в Москву и продолжить путешествие далее по более чем 110 российским и международным направлениям компании. «На примере Черноземья можно сказать, что задача по обеспечению удобного времени вылетов решена во всех крупных аэропортах региона, в которые летает “ЮТэйр”, – рассказывает Елена Галанова. – Таким образом, можно сделать вывод, что сотрудничество авиакомпании с аэропортами региона помогает развивать трансферные технологии и предоставлять пассажирам качественный сервис». Свой вклад в развитие авиаперевозок и повышение их комфортности авиаперевозчик видит еще и в том, что «в данный момент авиакомпания выстраивает инновационную модель авиаперевозок, доступных самому широкому кругу потребителей и имеющих высокий уровень безопасности и качества за счет программы модернизации парка воздушных судов и вывода из эксплуатации самолетов предшествующего поколения». По планам авиаперевозчика, в течение ближайших 5–7 лет флот «ЮТэйра» будет включать в себя абсолютно новые лайнеры напрямую с заводов-производителей. В июле во флот авиакомпании поступил первый лайнер Airbus А321 в рамках контракта на 20 машин, в этом году ожидается поступление и самолетов Boeing-737-800. Обновление парка воздушных судов, надеются в авиакомпании, позволит им продавать билеты по экономически приемлемым тарифам и при этом предоставлять пассажирам полноценную услугу по перевозке.
«В свое время авиакомпания “Полет” приложила большие усилия для реконструкции здания аэровокзала, первая стадия этой реконструкции на сегодняшний день закончена, – рассказал Григорий Башкирев. – Дальнейшим развитием аэропорта будет заниматься новый акционер – компания “Аксиома”, сделка о приобретении акций воронежского аэропорта состоялась. Мы рады, что нам в конце концов удалось найти инвестора, имеющего возможности для реконструкции аэропорта и заинтересованного в его развитии».
Между тем в «Полете» не согласны с тем, что пассажиропоток воронежского аэропорта в текущем году увеличился в основном за счет липецких пассажиров, которые не могут пользоваться местным аэропортом. «Наш прирост в пассажиропотоке обусловлен открытием новых рейсов и большей мобильностью воронежцев, – уверен Григорий Башкирев. – Мы последовательно увеличиваем частоты на популярных направлениях и системно подходим к вводу новых рейсов на межрегиональных (к примеру, Воронеж – Ханты-Мансийск, Воронеж – Екатеринбург) и международных рейсах. Стоит отметить, что развитием региональных перевозок в Черноземье активно занимается именно авиакомпания “Полет”. Мы уже несколько лет открываем новые направления в секторе как регулярных, так и чартерных перевозок». География рейсов авиакомпании "Полет", по данным пресс-службы компании, достаточно обширна: «Мы совершаем рейсы в обе столицы из Воронежа и Белгорода. До закрытия липецкого аэропорта мы связывали авиасообщением Липецк и Москву. “Полет” также выполняет регулярные рейсы в Сочи и Анапу – традиционные места отдыха россиян, международные рейсы в Ереван и Мюнхен. Совместно с российскими туроператорами мы выполняем чартерную программу и возим туристов в Барселону, Аланью, Римини, Доломан, Корфу и Родос».
«Доступность авиаперелетов должна стать совокупным итогом работы государства, авиакомпаний и аэропортов, – согласен с позицией “ЮТэйра” Григорий Башкирев. – Ответственность за комфортность перелетов делится логично: авиакомпания отвечает за комфорт своих пассажиров во время полета, а аэропорт и его службы обеспечивают комфорт авиапассажиров в зоне вылета и прилета. Но в любом случае себестоимость авиаперевозок остается достаточно высокой, поэтому федеральная поддержка и субсидирование региональных перевозок крайне необходимы».
Гендиректор консалтинговой компании Infomost Communications Борис Рыбак считает, что главный способ повышения доступности авиаперелетов в России – создание благоприятной экономической среды для авиакомпаний. «Российским авиакомпаниям приходится преодолевать большое количество искусственных препятствий. К примеру, ни в одной ведущей стране мира нет пошлин на иностранные самолеты. В среднем за их закупку в нашей стране приходится переплачивать больше 40%. Другой важный аспект – регулирование деятельности естественных монополий. В стране цена на топливо – одна из самых высоких в мире, а авианавигация может за год подорожать в 3-4 раза. Сказывается и отсутствие конкуренции во всех аэропортах, кроме московского. Естественно, все это отражается на стоимости билетов, которая могла бы быть заметно ниже», – считает эксперт.
В то же время Олег Пантелеев из агентства «Аэропорт» считает, что «особенно увлекаться снижением цены на перевозки не стоит». «Отрасль авиаперевозок нуждается в инвестициях, которые государство предоставить ей не может. В этих условиях перевозчикам приходится устанавливать достаточно высокую цену на билеты», – отмечает эксперт. Он также не видит смысла в снижении цен в условиях высокого роста спроса: «Только за первое полугодие 2013 года спрос на авиаперевозки в России вырос на 17%. Такую динамику могут продемонстрировать немногие потребительские рынки. Серьезный рост спроса в отрасли по сравнению с незначительным ростом экономики – знак того, что авиаперевозчик по сути субсидирует пассажиров». В то же время эксперт считает, что есть достаточно способов снизить стоимость билетов, если в этом будет объективная необходимость: «Уже сейчас государство субсидирует региональные авиаперевозки, помогает с закупкой самолетов. Но этого мало. Есть меры, не требующие финансирования и в то же время значительно снижающие затраты авиакомпаний за счет снижения затрат аэропортов. Во-первых, можно снизить арендную плату за землю. Во-вторых, сделать разными подходы по безопасности к большим и к малым аэропортам». При этом, по мнению господина Пантелеева, нового скачка в росте спроса на авиаперевозки можно добиться только путем повышения доходов населения.
Безусловно, на мобильность населения влияет в первую очередь его уровень жизни. При низких доходах люди не летают. И решение этой проблемы – дело явно не авиакомпаний и не владельцев аэропортов.