Счетная палата обвинила входящий в холдинг Evraz Романа Абрамовича и Александра Абрамова "Южкузбассуголь" в недоплате налогов на 20 млрд руб. Причина в том, что в 2007-2012 годах компания добыла в 2,5 раза меньше угля, чем предусмотрено исходными условиями лицензий. В Evraz настаивают, что недоимок нет, так как налоги платятся по факту добычи. Выводы Счетной палаты не накладывают на компанию обязательств, уточняют юристы, но итогами проверки могут заинтересоваться ФНС и правоохранительные органы.
Фото: Георгий Копытин, Коммерсантъ
Инспекторы Счетной палаты решили, что российский бюджет недополучил от "Южкузбассугля" (ЮКУ) свыше 20 млрд руб. налоговых платежей за 2007-2012 годы, рассказали источники "Ъ", знакомые с материалами проверки компании. По их словам, проверка была плановой, она проводилась в июне в рамках мониторинга эффективности использования недр для наполнения федерального бюджета.
В Счетной палате исходят из того, что первоначальные условия лицензий по разработке месторождений ЮКУ предполагали больший объем добычи и соответственно налоговых отчислений. В 2007-2012 годах компания должна была добыть по исходным условиям лицензий (которые позже были изменены) более 88 млн тонн угля — а добыла 34,5 млн тонн. По версии инспекторов, размер недополученного налога на прибыль составил 17,7 млрд руб., НДПИ — 2,4 млрд руб.
В Evraz не согласились с выводами Счетной палаты и подписали акт проверки с возражениями, говорит источник "Ъ", близкий к компании. Основное возражение сводится к тому, что, согласно Налоговому кодексу, ЮКУ учитывает в налогооблагаемой базе только фактически добытый уголь, поэтому недоимок не возникает. Расчеты инспекторов по недополученному налогу на прибыль некорректны, потому что не учитывают конъюнктуру рынка, полагают в Evraz, а также возможное влияние, которое оказало бы на цены и прибыль компании поступление на рынок дополнительных объемов угля от ЮКУ.
Представители Evraz и Счетной палаты подтвердили "Ъ", что проверка "Южкузбассугля" была. Комментировать ее итоги в компании пока не хотят. В Счетной палате сообщили, что итоги утвердят на заседании коллегии в ноябре. "Возражения будут учтены",— обещает представитель палаты. Идут ли проверки у других крупных производителей угля, в Счетной палате уточнить не смогли. Представители "Мечела", ММК, а также источник, близкий к "Северстали", заявили "Ъ", что проверок их угольных предприятий в этом году не было. В УГМК и принадлежащем ей "Кузбассразрезугле" вчера не отвечали на звонки.
Партнер юридической компании "Пепеляев Групп" Сергей Савсерис отмечает, что выводы Счетной палаты о размере недополученных доходов бюджета — приблизительная оценка, не накладывающая на ЮКУ никаких обязательств. Господин Савсерис считает возражения Evraz оправданными: это правильная превентивная мера, предотвращающая возможные претензии со стороны налоговых органов и прокуратуры, которые могут возникнуть после их ознакомления с материалами проверки.