ФАС Дальневосточного округа признал незаконной передачу Росимуществом находящегося в федеральной собственности керосинопровода в ведение петербургского ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности». Продуктопровод используется ОАО «Хабаровскнефтепродукт» (ХНП) для поставок авиакеросина в Хабаровский аэропорт. Суд установил, что передавая в 2011 году объект, Росимущество нарушило порядок передачи имущества, не изъяв предварительно керосинопровод у ХНП. В ТУ Росимущества не исключают, что продуктопровод может быть продан нефтяникам.
Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе Федерального арбитражного суда Дальнего Востока, передача керосинопровода и его кабельной линии, соединяющих нефтяную базу группы «Альянс» и аэропорт Хабаровска, в хозяйственное ведение ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» признана кассационной инстанцией незаконной. Керосинопровод был передан во временное владение ОАО «Хабаровскнефтепродукт» (ХНП) в 1995 году. После приватизации предприятия продуктопровод остался в государственной собственности и с тех пор из владения ОАО не изымался. Все это время он использовался для снабжения судов аэропорта авиационным керосином.
Однако 29 ноября 2011 года территориальное управление Росимущества постановило передать продуктопровод находящейся в Санкт-Петербурге «Дирекции по инвестиционной деятельности». Как писал „Ъ“ 13 декабря 2012 года, решение о передаче с последующим проведением торгов на право аренды было принято центральным аппаратом Росимущества в связи с «неэффективностью использования объекта инфраструктуры». Как заявили в санкт-петербургском ФГУП, таким образом управление объектом было приведено в соответствие с регламентом управления госимуществом. Теперь часть прибыли от его использования направлялась в бюджет.
Торги на передачу объекта в аренду были проведены в августе 2012 года. Их выиграло зарегистрированное в июле 2012 года ООО «Транссервис» — единственная компания, участвовавшая в тендере. По итогам торгов ФГУП потребовало от ХНП передать керосинопровод в хозяйственное ведение победителя тендера в кратчайшие сроки. После чего «Хабаровскнефтепродукт» оспорил распоряжение о передаче без предварительного изъятия продуктопровода «Дирекции по инвестиционной деятельности» в суде.
Арбитражный суд Хабаровского края посчитал, что принятое Росимуществом распоряжение подтверждает изъятие объекта у ХНП, и отказал нефтяникам в иске. Но Шестой арбитражный апелляционный суд это решение отменил. А позавчера постановление апелляционного суда было поддержано ФАС ДВО. Таким образом, закрепление не изъятого из владения ХНП продуктопровода за ФГУП признано незаконным.
Как пояснили „Ъ“ в ТУ Росимущества по Хабаровскому краю, в управлении еще не решили, будут ли оспаривать решение ФАС ДВО в Высшем арбитражном суде. «Росимущество сейчас пытается выработать решение, которое не отразилось бы на поставках авиационного топлива. Можем заверить, что его передача в ведение ФГУП точно не приведет к срыву поставок. Никаких административных или иных барьеров перед „Хабаровскнефтепродуктом“ выстроено не будет»,— заверили „Ъ“ в территориальном управлении. По словам представителя ТУ ведомства, руководство «Хабаровскнефтепродукта» в данный момент рассматривает предложения об аренде продуктопровода или его выкупе.
Однако в юридической службе «Хабаровскнефтепродукта» „Ъ“ сообщили, что никаких предложений по покупке или аренде керосинопровода в адрес компании от Росимущества не поступало. «Продуктопровод находится в федеральной собственности. Дальнейшие условия его эксплуатации зависят от воли собственника»,— сказали „Ъ“ в компании.
Вице-президент по стратегии и развитию управляющей компании «Хабаровского аэропорта» ООО «УК КОМАКС» Татьяна Семенова считает маловероятным изъятие керосинопровода и кабельной линии из ведения «Хабаровскнефтепродукта». «Тем не менее, мы рассматриваем все пути развития событий в процессе определения собственника трубы, поскольку в случае передачи спорных объектов ФГУП „Дирекция по инвестиционной деятельности“, расположенного в Санкт-Петербурге, гипотетически возможен сбой в снабжении предприятия керосином. Со своей стороны, руководство ОАО „Хабаровский аэропорт“ уверяет, что при любом развитии событий предприятие будет работать в штатном режиме»,— сказала „Ъ“ госпожа Семенова. Она уточнила, что альтернативные варианты обеспечения топливом рассмотрены, но эти подробности разглашению не подлежат.