Министра проводили по газопроводу
Проект расширения Ямал—Европа привел к отставке в польском правительстве
Идея президента Владимира Путина о расширении газопровода Ямал—Европа вылилась в громкий политический скандал в Польше. Своего поста лишился курирующий местный ТЭК министр госказны Миколай Будзановский, отставка грозит главе польской госкомпании PGNiG Гражине Петровской-Оливе. При этом планам "Газпрома" ситуация напрямую не угрожает, зато он может использовать проект как один из инструментов в конфликте с Еврокомиссией вокруг Третьего энергопакета ЕС.

Дмитрий Лекай / Коммерсантъ
Купить фотоВ пятницу польский премьер Дональд Туск отправил в отставку министра госказны Миколая Будзановского (курировал ТЭК) за то, что тот не проинформировал правительство о готовящемся подписании меморандума между "Газпромом" и компанией Europolgaz о строительстве второй ветки газопровода Ямал—Европа через Белоруссию и Польшу. Президент Владимир Путин поручил "Газпрому" вернуться к проекту 3 апреля, а уже через два дня в Петербурге был подписан соответствующий меморандум. Это стало полной неожиданностью для польских властей, и они поспешили разъяснить, что документ "технический" и не является юридически обязывающим.
Господин Туск в пятницу вновь подчеркнул, что интересы страны не пострадали, но Миколай Будзановский, по его словам, должен был знать о планах курируемой им госкомпании PGNiG и ее дочерней Europolgaz и информировать о них власти, чего не сделал. Europolgaz владеет польским участком Ямал—Европа, у PGNiG и "Газпрома" в ней по 48%, еще 4% у Gas-Trading. На место господина Будзановского Дональд Туск назначил заместителя министра администрации Влодзимежа Карпиньского, поручив ему осуществить "решительные действия", в том числе по кадровым вопросам в PGNiG. Поста может лишиться глава компании Гражина Петровска-Олива, утверждают собеседники "Ъ", близкие к правительству Польши.
Источники "Ъ" в "Газпроме" говорят, что ситуация в Польше — это "ее внутриполитические проблемы", а работа над ТЭО расширения Ямал—Европа продолжится и будет, как и планировалось, закончена к октябрю. Источники "Ъ" в польском правительстве соглашаются, что скандал имеет отношение к внутренней политике, а не к проекту как таковому. Собеседники "Ъ" уточняют, что ситуацию использовала парламентская оппозиция, которая заявила о "бардаке" в правительстве Дональда Туска и пригрозила вотумом недоверия Миколаю Будзановскому, которого в итоге премьер отправил в отставку сам. Более того, скандал может быть на руку "Газпрому", поскольку опальный министр был одним из самых острых критиков монополии.
Официальная же позиция Польши по расширению газопровода довольно мягкая. Вице-премьер страны Януш Пехочиньский говорил, что решение по проекту будет принято после подготовки ТЭО и появления "конкретных предложений". Он уточнил, что Польша не хочет быть заложником газовых споров между Россией и Украиной, но заинтересована зарабатывать на транзите. Осторожное отношение Польши имеет основания — от второй ветки Ямал—Европа уже отказывались из-за строительства газопровода Nord Stream из России в Германию по дну Балтийского моря. Но теперь ситуация может быть обратной. По словам главы "Газпрома" Алексея Миллера, монополия не станет подписывать обязывающих документов по третьей и четвертой веткам Nord Stream, пока не завершит ТЭО расширения Ямал—Европа. Собеседники "Ъ" в "Газпроме" поясняют, что, если с поляками удастся договориться, компания откажется от третьей ветки Nord Stream. Алексей Миллер недавно уже признавал, что Ямал—Европа "является самым эффективным маршрутом".
Nord Stream не может работать на полную мощность, так как его сухопутный отвод OPAL из-за норм Третьего энергопакета ЕС "Газпром" использует только наполовину, отмечает старший аналитик энергетического центра бизнес-школы "Сколково" Мария Белова. Те же риски, говорит она, грозят и третьей ветке, в то время как на Ямал—Европа ограничения не распространяются, об этом можно договориться с поляками и при его расширении. Аналитик считает, что планы расширения Ямал—Европа могут стать элементом торга "Газпрома" с Еврокомиссией. В начале года рабочая группа монополии и ЕК начала переговоры о предоставление "Газпрому" 100% мощностей OPAL. С российской стороны их возглавляет замминистра энергетики Анатолий Яновский. По его словам переговоры должны завершиться в июне, пока прошла одна встреча, следующая состоится сегодня.
Но Брюссель упирается, при этом решение ЕК по OPAL во многом завит от позиции Германии, которая может лишиться инвестиций в расширение своей газотранспортной системы, если "Газпром" откажется от третьей ветки Nord Stream, отмечает Мария Белова. Польша, добавляет Валерий Нестеров из Sberbank Investment Research, со своей стороны, стремится диверсифицировать поставки газа и сократить зависимость от "Газпрома". Однако пока реальных альтернатив нет и даже проект строительства в стране терминала СПГ сейчас под угрозой срыва из-за серьезных финансовых проблем.
Газета «Коммерсантъ» №70/П
от 22.04.2013, стр. 8