Наказывать в уголовном порядке за неисполнение судебных решений нельзя. Так считает первый заместитель председателя Верховного суда (ВС) РФ Петр Серков, который выступил вчера в Госдуме в рамках публичного цикла лекций в честь 20-летия Конституции. Депутаты сочли, что господин Серков продемонстрировал «исключительную демократичность».
Первый зампред ВС Петр Серков (справа) демонстрировал, как отметил глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин (слева), «исключительную демократичность»
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Девятую лекцию в рамках общего цикла, который, как рассчитывают в Госдуме, продлится до Дня Конституции 12 декабря, вчера читал в нижней палате первый зампред ВС Петр Серков. О Конституции господин Серков говорил немного. По его собственному признанию, он пытался убедить аудиторию, которая в основном состояла из студентов юридических вузов, что ВС «не только обеспечивает соблюдение Конституции, но и последовательно содействует развитию и совершенствованию правового регулирования общественных отношений, опираясь на конституционные нормы», а также использует свое право законодательной инициативы «для защиты прав и свобод граждан». Господин Серков демонстрировал, как отметил глава думского комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин, «исключительную демократичность».
Первый зампред ВС, в частности, говорил о том, что «информационная открытость правосудия должна рассматриваться как одно из условий реализации конституционного принципа гласности». Для реализации этого принципа ВС внес в Думу проект закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ». Палата приняла закон в 2008 году. В результате, по словам первого зампреда ВС, в интернете стали размещать тексты судебных решений, а «пользователям стали предоставлять информацию о деятельности судов по их запросам». «На сайте ВС доступна информация по 2,5 млн судебных производств, по делам и жалобам, рассмотренным судом,— отчитался господин Серков.— С 2010 года почти 6 млн пользователей воспользовались информацией на сайте ВС». Кроме того, по словам Петра Серкова, сейчас обратившийся в суд заявитель получает возможность в автоматическом режиме — по электронной почте или SMS — получать информацию о движении жалоб, времени и результатах рассмотрения судебных дел.
Первый зампред ВС предложил вывести из-под уголовной ответственности тех, кто впервые совершил преступление небольшой тяжести: «По мнению Верховного суда, данные новеллы позволят обоснованно и существенно сократить судимость в нашем государстве». А для повышения исполняемости судебных актов, по мнению Петра Серкова, «необходимо в основу брать анализ и смотреть, почему решения не исполняются». При этом в качестве решения этой проблемы уголовную ответственность первый зампред ВС не видит, потому что «это увеличение репрессивности», а человека «нельзя все время запугивать». Он напомнил, что Кодекс об административных правонарушениях, к примеру, предусматривает ответственность за нарушение ПДД. «Человек имеет автомобиль и нарушает правила движения, но ничего трагичного при этом не происходит,— привел пример господин Серков.— Ему выписывают штраф, но денег на его уплату у него нет. Как в такой ситуации быть, коллеги?» По мнению первого зампреда ВС, надо быть «более гибким, а не прямолинейным»: «Если человек не может заплатить штраф, то ему нужно помочь — заменить его общественными работами в интересах общества». КоАП же вопросы решает «прямолинейно», отсюда «большое количество» правонарушений, которые остаются без взысканий, отметил господин Серков.