Для роста интернет-экономики в России необходимо инвестировать в подготовку кадров, инфраструктуру и развитие электронной торговли, а сам рунет должен быть саморегулируемым. Такие выводы обнародовали вчера эксперты и участники рынка на конференции "Итоги года. Рунет 2012". Впрочем, внешнего контроля отрасли, скорее всего, не избежать: уже существуют черные списки веб-ресурсов, а Госдума вынашивает планы по принятию комплексного закона об интернете.
По словам директора Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Сергея Плуготаренко, KPI рунета должны оцениваться через призму экономики, вовлеченности населения в IT-сегмент и роста инвестиционной привлекательности отрасли. Стимулирование развития интернета в России по вышеуказанным направлениям может привести в течение двух-трех лет к росту вклада интернет-экономики в ВВП России до 2-3%. Согласно данным исследования РАЭК и Высшей школы экономики "Экономика рунета 2011-2012", объем российского сегмента интернет-рынка в 2011 году составил 553,8 млрд руб. и достиг 1% ВВП. Прогноз роста по итогам 2012 года — 30% (до 720 млрд руб., или 1,5% ВВП). E-commerce остается крупнейшим сектором с объемом 309,4 млрд руб.
Уже через два года рунет, продолжающий страдать от оттока интернет-специалистов за рубеж, может столкнуться с острой нехваткой кадров, предупреждает РАЭК. Для изменения ситуации необходимо создавать комфортные условия работы интернет-специалистов в России, развивать систему колледжей и техникумов, стимулировать рынок удаленной работы и вводить облегченный налоговый режим, перечисляет Сергей Плуготаренко. "Западные венчурные инвесторы отмечают, что в России не хватает предпринимателей и менеджеров проектов того уровня, куда они хотели бы инвестировать",— говорит президент RUSNANO USA Дмитрий Аханов.
По статистике, увеличение средней скорости широкополосного доступа в интернет в стране в два раза дает рост ВВП на 0,3%, указывают в РАЭК. Развивать инфраструктуру доступа в интернет в России, по мнению господина Плуготаренко, необходимо за счет государственно-частного партнерства в области построения и эксплуатации магистралей и центров обработки данных. Также государство должно участвовать в стимулировании конкуренции среди провайдеров и упростить им доступ к электросетям и инженерно-коммунальной инфраструктуре.
Особое внимание ассоциация уделяет проблемам законодательства, в том числе реализации 139-ФЗ (закон о черных списках веб-ресурсов), отмечая, что "не удается избежать ситуаций, в которых нарушаются законные права добросовестных владельцев интернет-ресурсов, чьи сайты оказываются заблокированными из-за концептуальных недостатков жестко прописанной законом процедуры". Среди известных случаев блокировки, вызвавших общественный резонанс, выделяются, в частности, эпизоды с Lurkmore, Rutracker, внутренними сервисами Google, игровыми энциклопедиями. Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев считает одним из главных итогов 2012 года то, что "политика наконец пришла в российский интернет всерьез". "Но действия регуляторов еще раз показали, что хотя свобода и рынок порождают проблемы, но регулирование обходится обществу и экономике существенно дороже",— полагает он. Принципы саморегулирования отрасли должны быть положены в основу обеспечения развития инноваций и безопасности интернет-пространства, убеждены в РАЭК.
Тем не менее Госдума планирует к весне разработать концепцию комплексного закона об интернете. "Он коснется вопросов юрисдикции РФ, уточнения понятийного аппарата и урегулирования ответственности всех сторон взаимоотношений",— заявил на конференции депутат от "Единой России" Роберт Шлегель. К обсуждению концепции будут привлечены и представители отрасли, заверил он, добавив, что законопроект может быть внесен в Госдуму уже в осеннюю сессию 2013 года.