Самарский арбитраж назначил экспертизу в деле по иску одной из крупнейших управляющих компаний Тольятти ООО «Департамент ЖКХ» к мэрии и минфину Самарской области. УК в судебном порядке пытается взыскать 105,1 млн рублей недополученных доходов за поставленные по сниженным тарифам тепло и горячую воду жителям Комсомольского района. Теперь экспертам предстоит определить, при каких условиях и какие убытки понесла компания. По мнению участников рынка, это решение суда может определить «правила игры» — алгоритм получения с властей компенсаций остальными управляющими компаниями региона.
Арбитражный суд Самарской области, рассматривающий дело по иску тольяттинской управляющей компании ООО «Департамент ЖКХ» к мэрии Тольятти и минфину Самарской области, в пятницу назначил экспертизу, которая должна выяснить, на какую компенсацию выпадающих доходов из-за разницы в тарифах может рассчитывать УК.
Тольятти имеет три автономные системы теплоснабжения. Центральный район тепловой энергией снабжает ОАО «ВоТГК», тариф там самый низкий в городе (991,2 руб/Гкал в 2012 году). Потребителей Автозаводского района обслуживает ОАО «ТЕВИС» (принадлежит ООО «РТ-Энергоэффективность» госкорпорации «Ростехнологии»), тариф — 1058,46 руб/Гкал. Поставщик тепла в Комсомольском районе — ООО «Волжские коммунальные системы» (ВоКС входит в холдинг РКС, тариф — 1368,8 руб/Гкал). Это единственный район города, тепло в котором вырабатывается наиболее дорогим способом — при помощи котельных. ВоКС арендует всю инфраструктуру у тольяттинского ОАО «ПОКХ» (принадлежит мэрии Тольятти). При этом жителям Комсомольского района через управляющие компании тепло и горячая вода продаются по сниженной цене (приближенной к тарифам других районов), крупнейшая из которых — ООО «Департамент ЖКХ» (в ее управлении 876 многоквартирных домов).
В 2009 году для ОАО «ПОКХ» областные чиновники установили тариф на тепло в размере 956,98 руб. за одну Гкал, а населению его продавали, согласно постановлению мэра, не дороже 769,66 руб. В 2010 году тарифы выросли: для генерирующей компании — до 1065,54 руб., для населения — до 933 руб. за одну Гкал. Долги истца перед ПОКХ по итогам 2009-2010 годов составили 115,3 млн рублей, из которых 105,1 — из-за разницы в тарифах. Иск ООО «Департамент ЖКХ» к мэрии и областным чиновникам о «взыскании убытков, образовавшихся в результате неполного возмещения истцу недополученных доходов в связи с применение предельных индексов» 2009-2010 годов в размере 105,1 млн рублей был подан более года назад . Первая инстанция постановила взыскать эти деньги с Самарской области, апелляция это решение отменила. Кассационная инстанция вернула его в арбитраж Самарской области на новое рассмотрение.
Как следует из материалов дела, ООО в 2009-2010 годы проводило расчет с населением по тарифам, утвержденным мэром Тольятти (тогда этот пост занимал Анатолий Пушков). «Принятие таких постановлений городской администрацией при неисполнении Самарской областью обязанности по установлению порядка пересмотра платы граждан за коммунальные услуги (принят лишь в 2010 году, что суд назвал «неправомерным бездейтсвиием». — „Ъ“) в связи с установлением предельных индексов изменения такой платы является вынужденной мерой и не может быть расценено как противозаконное», — отмечено в определении кассации. По мнению суда, межтарифная разница должна быть возмещена из бюджета Самарской области. Размер компенсации требовал подробного исследования, для чего дело было направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд.
В минувшую пятницу суд выбрал эксперта — самарскую аудиторскую компанию «Сканер». Ей предстоит ответить на три вопроса: при расчете с населением учитывала ли УК действующие в 2009-2010 годах предельные индексы размера оплаты, установленные правительством Самарской области, соответствовали ли тарифы ООО предельным тарифам, установленным мэрией, и какова разница в стоимости между закупленным и проданным населению теплом. Экспертиза должна быть готова к 14 января 2013 года.
В ООО «Департамент ЖКХ» вчера не ответили на запрос „Ъ“. «Это решение станет прецедентным для Самарской области, даст нам алгоритм действий. Пусть власти сдерживают тарифы и социальные волнения за свой счет или ищут механизм удешевления тепла», — говорит источник „Ъ“ в менеджменте одной из управляющих компаний Самары. Стоит отметить, что тарифы на тепло в регионе в 2012 году выросли на 11,4%, стоимость газа, которая определяет на 60% стоимость тепла, выросла на 15%. Получается, что рост себестоимости тепла опережает рост отпускной цены, рассуждает собеседник „Ъ“. Стоит отметить, что к 2012 году ситуация с высоким тарифами в Комсомольской районе Тольятти не сильно изменилась. Как пояснил „Ъ“ главный управляющий директор ВоКСа Олег Маркелов, совокупный объем выпадающих доходов по ООО «ДЖКХ» в 2011 году составил более 150 млн руб., по 2012 году ожидается на уровне 160 млн. Опрошенные „Ъ“ юристы затруднились прогнозировать исход дела, отметив, что «самарские суды могут побояться создать прецедент, осознавая количество последующих исков», потому дело наверняка «дотянут» до Высшего арбитража.