ФАС выполнила обещание и выписала ОАО РЖД оборотный штраф на сумму 2,2 млрд руб. за отказы от обслуживания грузоотправителей в 2011 году по гостарифам. В ведомстве посчитали, что злоупотребление ОАО РЖД доминирующим положением на рынке привело к резкому снижению числа удовлетворенных заявок грузоотправителей. В самой монополии с решением не согласны и намереваются оспорить его.
ФАС привлекла ОАО РЖД к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке и выписала компании оборотный штраф на сумму 2,2 млрд руб. Основная претензия, выдвинутая ведомством перевозчику, заключается в том, что ОАО РЖД перестало надлежащим образом «отвечать за обязанность» по предоставлению подвижного состава. В частности, речь идет об отказе ОАО РЖД в 2011 году обслуживать грузоотправителей по ставкам прейскуранта 10-01. В результате при фактическом избытке вагонов на рынке количество удовлетворенных заявок крупных грузоотправителей снизилось с 90% до 60%, а для представителей малого и среднего бизнеса — с 75% до 35%, говорится в сообщении ФАС.
О том, что ОАО РЖД грозит оборотный штраф, стало известно в конце октября. Об этом сообщил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, отказавшись уточнить размер санкций. Тогда чиновник пояснил “Ъ”, что указанный штраф не относится к антимонопольному делу, которое было возбуждено в 2011 году по тем же самым фактам нарушений. В рамках этого дела в августе арбитраж Москвы поддержал ОАО РЖД, посчитав, что обязывать дочерние компании или собственников вагонов предоставлять их в аренду можно только на основании добровольно заключенного договора. ФАС уже подала апелляцию. Рассмотрение дела должно состояться 15 ноября.
В ОАО РЖД удивились принятому решению ФАС о штрафе, посчитав его «неправомерным». В пресс-релизе отмечается, что перевод инвентарного парка монополии, ранее содержавшегося на балансе ОАО РЖД в собственность компаний-операторов и его вывод из регулируемого сектора, произошел на основании документов, одобренных правительством. В ОАО РЖД пришли к выводу, что принуждение собственников предоставлять вагоны по регулируемым ценам перечеркнет все ранее принятые государственные решение в этой области. После получения постановления о наложении штрафа ОАО РЖД обжалует его в арбитражном суде Москвы.