Telenor подала заявление в Верховный суд Бермудских островов с требованием обязать Vimpelcom зарегистрировать в реестре покупку 71 млн привилегированных акций у Weather Investments II египетского бизнесмена Нагиба Савириса. Сделка должна была позволить Telenor увеличить голосующую долю с 39,95% до почти 43%, однако Vimpelcom не стала регистрировать переход прав на акции норвежцам по просьбе Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Как говорится в материалах, поданных Telenor в комиссию по ценным бумагам США, компания обратилась в Верховный суд Бермудских остовов 17 октября. Telenor утверждает, что, отказавшись регистрировать переход прав на акции, Vimpelcom нарушила законодательство Бермудских островов.
В конце сентября норвежцы выкупили 3,5% голосующих акций у Weather за $113,6 млн. Таким образом, компания исполнила опцион, заключенный еще в феврале этого года, когда Weather продала Telenor более 11% своих акций. В апреле ФАС обратилась в арбитражный суд Москвы с требованием признать сделку недействительной — в службе посчитали, что она нарушает закон об иностранных инвестициях в российские стратегические предприятия (к таким относится «дочка» Vimpelcom — «Вымпелком»). По иску ФАС были наложены обеспечительные меры, в том числе запрещающие Telenor исполнять опцион.
В августе этого года Weather продала оставшиеся у нее почти 15% акций Vimpelcom Altimo (ее доля в Vimpelcom выросла до 40,5%). Тогда же Weather уведомила Telenor о желании исполнить опцион. Несмотря на запрет российского суда, норвежцы заявили, что намерены реализовать опцион, поскольку иначе к ним могут быть применены санкции со стороны американского суда (по этому праву заключалось опционное соглашение).
Незадолго до 1 октября, срока исполнения опциона, Vimpelcom получила письмо от главы ФАС Игоря Артемьева, в котором компании предлагалось «не содействовать запрету, установленному арбитражным судом Москвы», и «воздержаться от регистрации перехода прав на акции». В итоге Vimpelcom отказала акционеру в регистрации прав на новый пакет. В компании объясняли, что «приняли во внимание потенциально негативные последствия для российского бизнеса, если российские власти решили бы, что предписание суда было нарушено при поддержке и участии компании».
Несколько дней спустя Altimo объявила об увеличении своей доли в Vimpelcom до 41,87%. Доли процентов основных акционеров оператора имеют значение: ФАС готова заключить с норвежцами мировое соглашение, основное условие которого — паритет по размеру долей Altimo и Telenor.
17 октября состоялись первые слушания по иску ФАС. На них представитель антимонопольной службы попросил отложить предварительное заседание, так как к настоящему времени изменилось соотношение голосов и ответчики владеют другими пакетами акций Vimpelcom, нежели указанные в иске. Кроме того, представитель ФАС говорила, что сейчас идут переговоры об урегулировании спора мирным путем. Telenor оставила этот вопрос на усмотрение суда. Представители «Вымпелкома» возражали против отложения, заявив, что в таком случае обеспечительные меры в отношении оператора будут действовать слишком долго, а кроме того, доводы ФАС о направлении запросов в компании не подтверждены документами. Суд отложил рассмотрение этого ходатайства и предложил сторонам изложить позиции по делу.
ФАС поддержала свои требования, напомнив, что правительственная комиссия, одобрявшая покупку Telenor акций «Вымпелкома», разрешила иностранной компании приобрести лишь 36%, в то время как сейчас этот порог превышен. Также служба настаивала на том, что сделка с Weather позволяла норвежской компании получить контроль над управлением «Вымпелкомом», в том числе с учетом увеличения количества представителей в наблюдательном совете оператора (плюс два от Weather), что противоречит закону о стратегических инвестициях.
После этого Telenor заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что дело неподведомственно российскому суду, поскольку ответчики являются иностранными лицами, а сама сделка была заключена и исполнена не на территории России. Суд объявил, что рассмотрит это ходатайство позже, а пока хотел бы заслушать возражения компании по требованиям ФАС. Представитель Telenor подчеркнул, что сделка с Weather не влекла установления контроля над «Вымпелкомом», поскольку норвежская компания не получала свыше 50% акций, к тому же изменения состава наблюдательного совета так и не произошло. Это подтвердил и представитель «Вымпелкома», также возражавший против удовлетворения иска ФАС. Он отметил, что обязанность Telenor выдвинуть кандидатуры от Weather существовала до 15 августа, но наблюдательный совет Vimpelcom находится в том виде, в каком он был до момента заключения оспариваемой ФАС сделки. Выслушав стороны, суд отклонил ходатайство ФАС об отложении предварительного заседания. Ходатайство Telenor о прекращении дела было решено рассмотреть в начале слушания по существу, которое назначили на 27 ноября.