В начале июня Котельническая набережная чуть было не стала набережной "красных фонарей". Туда, по мнению министра внутренних дел Анатолия Куликова, городским властям нужно вытеснить "девушек легкого поведения" с Тверской. Жители окрестных домов тут же стали собирать подписи и писать письма Лужкову.
Проституток предстоящая ссылка на набережную тоже не устраивает. Между тем, как выясняется, администрация города никакими специальными перемещениями легкомысленных девиц в ближайшее время заниматься не намерена. И тем не менее, кое-какие шаги уже предпринимаются...
Власти взглянули на проблему
В ночь с 9 на 10 июня власти Москвы выразили свое отношение к представительницам древнейшей профессии. В ходе проведения очередной операции правоохранительных органов "по выявлению лиц, занимающихся проституцией", на территории Центрального административного округа было задержано 289 проституток. Причем подавляющая их часть — на Тверской. Это событие вряд ли имело бы столь значительный резонанс, не прими в нем непосредственного участия сам префект ЦАО Александр Музыкантский.
В три часа ночи девушек рассадили в актовом зале штаба ДНД на Никольской улице и заставили прослушать речь префекта. "Борьба с проституцией не является временным явлением и будет проводиться постоянно в строгом соответствии с законом", — заявил г-н Музыкантский. Он подчеркнул, что власти в этом деле "наведут порядок", и предложил проституткам призадуматься над своей участью. Слушатели тут же внесли свое предложение по решению проблемы: проституцию — легализовать, публичные дома — открыть.
В беседе с корреспондентом "Денег" спустя несколько дней Александр Музыкантский сказал следующее: Я для того и встретился с "девушками", чтобы они поняли: свершившаяся операция — не реакция на звонок какого-нибудь рассерженного начальника и не единичная акция. Это будет целая система мероприятий, призванных выполнить решения руководства города о пресечения этого промысла на его главной улице.
"Деньги": Повлияло ли на ваше участие в операции недавнее заявление генерала Куликова о проституции в Москве и о локализации проституток на Котельнической набережной?
А.М.: Для меня выступление Куликова было полной неожиданностью. Оно, насколько я знаю, ни с кем не согласовывалось и носит скорее эмоциональный характер. Перемещать проституток, вот так целенаправленно, не имеет смысла. Стихийно это может произойти, когда девушек уберут из центра. А это обязательно произойдет. Смысл наших действий как раз в том и состоит.
Гоняя их с Тверской каждодневно, а точнее еженощно, мы не даем этим девушкам заработать. Причем оставаясь в рамках закона. По моей информации, они уже изменили время своей "охоты". Раньше это все начиналось где-нибудь с десяти вечера, теперь выходят гораздо раньше, в шесть-восемь. Мешая им зарабатывать, мы вынуждаем их уходить с насиженных мест.
Выйду на улицу...
Мы решили проверить слова префекта об изменении "графика работы" проституток. Итак, шесть вечера. Будний день. Тверская.
Движение оживленное, но "ночных бабочек" не видно. Может быть, мы просто не такие уж опытные физиономистки? Вот идут довольно лениво и достаточно близко к обочине дороги три девушки. Мини-юбки, взбитые и распущенные волосы, сигареты в руках. Они? Слышим обрывок разговора: "И вот он просит зачетку, а я думаю: что же мне поставят?".
А ведь так же могут ошибиться и те, кто призван наводить здесь порядок. Вот что рассказала нам одна из пострадавших от некомпетентности милиционеров, Ирина К. из Твери, приехавшая в гости к тете: "Гуляла я по Тверской. Ну откуда мне было знать, что не нужно этого делать? Улица праздничная, освещенная, масса всяких кафешек, молодежь. Потом, часов в девять вечера, решила уже ехать домой, то есть к тете. Ловлю машину. Останавливается какая-то иномарка. И в тот момент, когда я пытаюсь объяснить водителю, куда мне нужно ехать, подходят двое в милицейской форме. Пройдемте, говорят. Никакие мои объяснения не помогли. Ночь я провела в отделении милиции вместе с настоящими проститутками".
...У входа на станцию метро "Маяковская" нас настиг ливень. Прячась от дождя, мы зашли в метро. Вот они! Человек пятнадцать — тоже, видно, прячутся от дождя. Их ни с кем не спутаешь. Словами не выразить, но "профессиональные" признаки налицо. Подходим и вступаем в разговор.
Общаются "девочки" достаточно охотно, без имен и фамилий, разумеется. Впрочем, "старшая по смене" себя назвала — Галина, из-под Киева. Спрашиваем, попадались ли они в ту ночь, с Музыкантским? Чувствуется, что фамилия эта известна им всем, и они почти хором сообщают, что Бог миловал.
"А как вы отнесетесь к перемещению на Котельническую набережную или куда-нибудь еще?" — допытываемся мы дальше. Галина выражает общее мнение твердо и категорично: здесь стояли, стоим и стоять будем.
Пока мы беседовали, дождь прошел, "девочки" вышли на улицу, и к концу разговора с нами осталось всего две собеседницы. Галина, будто опытный регулировщик, когда кивком головы, когда просто репликой распределяет по ходу беседы "девочек" по клиентам. А точнее — по подъезжающим машинам.
На наш вопрос, к любому ли они садятся, Галина ответила: "Если видно, что клиент уж очень "стремный", от него отказываются. Несмотря на деньги, от 150 до 200 долларов за выезд и за одну девушку. Хотя все равно предусмотреть все невозможно, и всякое бывает. И голыми по шоссе девчонки убегали, и порезанными возвращались".
Прощаемся и идем по Тверской заново. У гостиницы "Минск" стоит еще одна группка. Правда, подработать девушкам не удается. Только встанут у дороги, как не проходит и пяти минут, и они со всех ног бегут к переходу. Боятся всех одинаково: и гаишников, и милицию. Вообще всех людей в форме.
Милиция за работой
На следующий день напрашиваемся в настоящий рейд. С милицией и ОМОНом. Опять же по пресловутой Тверской. Тут уже все серьезно. Прямо в омоновском "пазике" идет распределение всей улицы на пять участков. Нам с тремя омоновцами достается отрезок от "Интуриста" до Тверской, 17. Это недалеко от мэрии. Не спеша идем по улице с тремя автоматчиками. Наших "подопечных" не видно.
"Уж если и ловить проституток, то не в форме это нужно делать. А то мы в роли огородных пугал тут выступаем. Кто же при нас делом станет заниматься?" — досадуют омоновцы.
Но тут недалеко от нас вполне обычная девушка останавливает темно-синюю "Вольво"."Это Татьяна", — говорит один из омоновцев. И тут мы, к своему изумлению, видим, что Татьяна беременна. Причем, срок довольно приличный. Омоновцы знают, что ей два месяца до родов.
"Может, отпустите?" — с надеждой спрашивает будущая мама. "Если отпустим, ты же все равно стоять будешь!" Молчание задержанной красноречиво это подтверждает.
Идем дальше уже вшестером. В какой-то момент омоновцы заходят в арку, а мы, три девушки, стоим на виду. Не проходит и минуты, как притормаживает машина и из приоткрытой двери слышится: "Девочки!". Татьяна усмехается, но не двигается с места. Машина понятливо отъезжает.
Стоим, пережидаем дождик. Омоновцы присоединяются к нам с тремя "бабочками". Вдруг запищал пейджер. Неужели у омоновцев? Но у них рация... Оказалось, у одной из проституток. Прочитала сообщение, пошепталась с подружками, а нам сказала: "Сейчас за мной приедут".
И правда, через пять минут подъехала машина с тремя огромными мужиками. Девушка села и помахала всем ручкой.
А что омоновцы? А ничего. Хотя они и знают в лицо всех, кто "работает" на Тверской, но задержать кого-то без причины не имеют права. Такое законодательство.
"Причем для того, чтобы доказать факт проституции, — сказали нам ребята, — нужно неоднократно поймать "бабочку" на месте преступления. Так что нам ничего не остается в таких случаях, как просто по-товарищески пообщаться".
Мы подходим к месту сбора патрулей на Пушкинской площади. В автобус сажают всех задержанных на пяти отрезках Тверской. Пока не густо. И все начинается сначала. Тверская, подворотни, подъезды, перекуры...
За эту ночь силами только одного четвертого подразделения ОМОНа было задержано 60 "тверских" проституток.
За проституцию ничего не бывает, за массаж — тем более
В российском законодательстве (как и раньше в советском) нет определения, что такое проституция. Уголовной ответственности за этот род "бизнеса" тоже не было и нет.
Специалисты в этой области трактуют проституцию, как "вступление за плату в случайные, внебрачные сексуальные отношения, не основанные на личной симпатии или влечении". А среди характерных признаков выделяют систематичность сексуальных отношений с различными партнерами (клиентами) и предварительную договоренность об оплате. Хотя бы и без определения конкретной цены.
Поэтому доказать, что девушки, выходящие на Тверскую с наступлением темноты, занимаются проституцией, невозможно. Ведь под такую трактовку можно подвести практически все что угодно. Что считать сексуальными отношениями? Как установить факт симпатии или антипатии?
С оплатой подобных услуг еще сложнее. Ведь это могут быть и деньги, и вещи, и просто обед в ресторане. А с точки зрения гражданского права оплата услуг может быть осуществлена оказанием услуг встречных (в данном случае сексуальных).
И тем не менее, проституция у нас запрещена. Поскольку хотя бы административная ответственность для "ночных бабочек" предусмотрена. В соответствии со ст.164.2. КоАП "занятие проституцией влечет предупреждение или наложение штрафа" в одну минимальную зарплату (на сегодня — 83 490 рублей). А "те же действия, совершенные повторно в течение года после применения административного взыскания", наказываются штрафом до двух минимальных зарплат. Кстати, "ночные бабочки", "приглашенные" на встречу с г-ном Музыкантским, были не оштрафованы, а только предупреждены.
А вот для организаторов секс-бизнеса наказание предусмотрено самое настоящее — уголовное. И в свете Уголовного кодекса жрицы любви предстают жертвами сутенеров.
Статей, которые прямо относятся к сутенерам, "мамочкам" и прочим посредникам в продвижении секспродукта к потребителю, две: 240-я ("Вовлечение в занятие проституцией") и 241-я ("Организация или содержание притонов для занятий проституцией").
Как закон трактует вовлечение в проститутки? Оно может осуществляться путем применения насилия или угрозы его применения. Или путем шантажа. Например, угроза сообщить ревнивому мужу об измене жены.
"Вовлекателю" грозит штраф от 200 до 500 минимальных зарплат. Или же срок (до 4 лет). Если же поставкой "товара" на панель занималась организованная группа, то штраф возрастает. От 700 до 1000 минимальных зарплат или лишение свободы до 6 лет.
Теперь обратимся к притоносодержателям, которым тоже грозит уголовная ответственность. Под притоном понимается "помещение или иное место, специально приспособленное или систематически используемое для занятий проституцией". Притон не обязательно квартира. Им может быть и автомобиль.
Но опять же, доказать вину хозяина "малины" или сутенера довольно сложно. Раз на уровне закона не определено, что такое проституция, то непонятно, кого и во что вовлекают секс-бизнесмены? И для каких целей содержат притоны под видом массажных кабинетов?
А за массаж у нас пока не сажают. А потому под видом "кабинетов досуга" или бань в Москве совершенно легально функционируют сотни публичных домов. И многие даже имеют лицензию на оказание медицинских услуг. Впрочем, за вполне научными терминами "гинекологический" или "урологический" массаж скрывается многое.
Все будет, как во время Олимпиады-80
После рейда мы взяли несколько интервью у должностных лиц, так или иначе занимающихся проблемами проституции. Многие их замечания оказались весьма любопытными и, главное, отвечающими на большинство вопросов, возникших в связи с последним всплеском борьбы с проституцией.
Виталий Синюхин, заместитель начальника управления профилактики МВД РФ: Слова нашего министра о перемещении проституток из Центра на окраину истолковали неправильно. Никто не собирается легализовывать проституцию и отводить представительницам древнейшей профессии специальную территорию с красными фонарями. Как в Гамбурге, например. И никто не давал нам на этот счет никаких поручений. Просто Москва скоро будет праздновать свое 850-летие. Министр имел в виду, что проститутки должны к этому моменту перенести сферу своей деятельности подальше от Центра. А Котельническая набережная прозвучала чисто риторически. Московские власти уже поговорили с девушками легкого поведения по-хорошему. Воззвали к их патриотическим чувствам. И предупредили, что если они добровольно не покинут Тверскую, то все время празднования просидят в "кутузке".
Примерно так же действовали власти в 1980-м году перед Олимпиадой. Тогдашние руководители собрали преступных авторитетов и попросили их покинуть Москву на это время. И поэтому в столице было тихо. А вот в Сочи, куда уехали авторитеты, наблюдался резкий всплеск преступности.
Но с представительницами древнейшей профессии, конечно, договориться будет труднее. Поэтому сейчас в Москве перед праздником готовятся к проведению усиленных рейдов по Центру. "Барышням" же не захочется проводить рабочее время в "кутузке". Уже во время первого рейда взяли, по нашим данным, около 300 профессионалок.
Мы можем бороться с проституцией только с помощью силы. Потому что цивилизованные методы — через суд — неэффективны. В Санкт-Петербурге, правда, существуют специальные подразделения. Что-то типа полиции нравов. Они наработали определенную судебную практику. Однако в целом по стране в производстве находятся всего лишь несколько десятков уголовных дел, связанных с проституцией. Потому что системы борьбы с ней пока не существует. И на государственном уровне эта проблема не решается.
Анатолий Трифонов, заместитель начальника управления собственной безопасности ГУВД г.Москвы: Во время рейда РУОП задержал нескольких сотрудников милиции. Их подозревали в том, что они охраняют проституток. Не бесплатно, разумеется. Против этих сотрудников возбуждены уголовные дела по статье 240 ("Вовлечение в занятие проституцией". — "Д"). Но доказать эту статью практически невозможно. Поэтому никакие документы к нам не поступили. А уголовные дела, скорее всего, закроют... Если бы доказали вину этих сотрудников, это был бы другой разговор.
Владимир Вершков, руководитель пресс-службы ГУВД Москвы: Мы работаем над проблемой Тверской улицы и будем принимать меры, в зависимости от того, как будет развиваться ситуация.
Активная борьба с проституцией ведется уже с середины прошлого года. Но за последнее время число проституток здесь увеличилось. Такого циничного размаха не было никогда. Вначале мы задерживали по 600-700 человек, сейчас, правда,эти цифры значительно уменьшились. Меньше их не стало, просто стали больше бояться. Это ведь одна из самых высокодоходных криминальных сфер. Одна работающая "девушка" получает по 400-500 долларов за пять-шесть часов работы. Ежедневно на Тверской работает от 600 до 1000 женщин, в основном с Украины, Белоруссии, областей. С начала этого года мы задержали здесь 20 627 проституток. Чаще всего их промысел сопровождался распространением наркотиков, вовлечением несовершеннолетних и так далее. Ежедневный же оборот криминальных денег на одной только Тверской — более 200 тысяч долларов...
Роза ЦВЕТКОВА, Наталья ФИЛИППОВА
Подписи
"Ночные бабочки" работают не обязательно в ночную смену.
Товар нужно показать не только лицом.
Александр Музыкантский, префект Центрального административного округа Москвы: "На Тверской проститутки стоять не будут".