Правительство кардинально меняет задачи краевого Агентства содействия инвестициям, вместо развития венчурного инвестирования агентство займется строительством инфраструктуры — дорог и сетей. Изменения в устав организации пока не внесены, но депутатам уже предложено утвердить первый проект — покупку на баланс ОАО стадиона «Энергия» за 50 млн руб. Деньги на это будут — решая задачи, поставленные прежней командой и Роснано, агентство увеличивает уставный капитал на 500 млн руб.
Вчера членам рабочей группы по рассмотрению поправок в краевой бюджет на 2012–2014 годы было предложено одобрить первый инвестпроект Агентства содействия инвестициям (АСИ) — приобретение стадиона «Энергия» и его последующее развитие в рамках государственно-частного партнерства с неким инвестором, который намерен вложить в этот проект 1,2 млрд руб. Министр по управлению имуществом Андрей Шагап заявил депутатам, что администрация намерена купить стадион «ниже рыночной цены, что позитивно». Но ответить на вопрос, какую цену он считает рыночной и кто проводил оценку, он не смог. Депутаты отложили решение до заседания профильного комитета на следующей неделе. Глава агентства по инвестициям и внешнеэкономическим связям Алексей Дозорцев объяснил „Ъ“, что АСИ будет создавать условия для реализации инвестпроектов и привлечения инвесторов: «Например, строить инженерную инфраструктуру. Это может быть дорога, энергетическая, газовая инфраструктура. Мы пропишем порядок отбора проектов и, после того как правительство утвердит его, будем оценивать поступающие проекты — какие из них решают социальные задачи, какие приносят деньги в бюджет». Сделка с «Энергией», по его словам, отвечает в первую очередь задачам социальным. «Крайадминистрация не может потратить 1 млрд руб. на строительство спорткомплекса, а реализовав проект в рамках государственно-частного партнерства, получит его всего за 50 млн руб.», — заявил он „Ъ“.
• ОАО «Агентство содействия инвестициям» создано в 2006 году. Уставный капитал составляет 345,036 млн руб., разделен на 387 681 именную обыкновенную бездокументарную акцию номинальной стоимостью 890 руб. 100% акций находится в собственности края в лице министерства промышленности, инноваций и науки.
В отчете АСИ за 2011 год основными в деятельности общества называются инвестиционная (привлечение кредитов банков и венчурного финансирования компании РВК), консалтинговая (в рамках проектного офиса «Привлечение центров прибыли и компетенций на территорию Пермского края»), создание инфраструктуры по инвестированию инновационных проектов (формирование ЗПИФ «Кама Фонд Первый»).
Процесс увеличения уставного капитала АСИ был запущен еще в 2010 году для формирования закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций «Кама Фонд Первый», напоминает бывший замминистра промышленности Андрей Мущинкин. «Все подготовительные мероприятия по допэмиссии проведены, осталось только деньги перевести. Проделана большая работа. Отказываться от нее нельзя, — заявил он „Ъ“. — Агентство является юридическим лицом, имеет лицензии для инвестиционной деятельности, то есть является техническим оператором, более привлекательным, чем госорган». Размер фонда должен был составить 2 млрд руб., предполагалось, что Роснано и регион вложат по 750 млн руб., еще 500 млн руб. — средства инвесторов, привлеченные управляющей компанией фонда. Но поскольку допэмиссию не успели зарегистрировать в 2011 году, деньги полностью выделены не были. Однако летом этого года стало известно, что Роснано закрывает семь проектов, в числе которых и «Кама Фонд Первый».
Против покупки стадиона на баланс АСИ высказались депутаты Дмитрий Скриванов и Елена Зырянова, которые посчитали, что чиновники предлагают «не самый оптимальный механизм». «Если речь идет об инвестициях в миллиард, то контроль власти потеряют. Их пакет окажется размытым», — заявила г-жа Зырянова. По их мнению, удобнее передать стадион в собственность Пермского края, а затем заключить договор с АСИ о передаче актива под некие условия. Андрей Шагап полагает, что если стадион будет куплен в казну, то затем его можно будет передать инвестору только в концессию, а это властям неинтересно. Представители контрольно-счетной палаты Пермского края также выступили против, заявив, что «Энергию» предлагается приобрести не в собственность Пермского края, а в собственность коммерческой организации и депутаты не смогут контролировать сделки с имуществом, «только наблюдать за акциями».