Вчера Госдума отказалась редактировать действующую с 1 июля редакцию Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), которая предусматривает повышенные штрафы для нарушителей ряда норм ПДД в Москве и Санкт-Петербурге. Авторы инициативы предлагали отменить усиленные санкции, так как это нарушает конституционный принцип равенства граждан перед законом.
Поправки к КоАП, которые вчера рассматривала Госдума, вносили изменения сразу в пять статей. В них установлены повышенные штрафы за отдельные нарушения ПДД, которые водители совершают в Москве и Санкт-Петербурге. Депутаты от ЛДПР предложили отменить эти нормы, ссылаясь на то, что Конституция гарантирует равенство граждан перед законом.
Поправки, которые хотели отменить депутаты, были разработаны Госдумой по инициативе столичных властей и введены с 1 июля 2012 года. Идея состояла в том, чтобы повысить штрафы за те нарушения, которые провоцируют пробки: нарушение правил парковки-стоянки, выезд на выделенную полосу и другие. Поскольку в Москве и Санкт-Петербурге проблема с заторами стоит особенно остро, было решено установить в этих городах повышенные штрафы за эти нарушения — в два-три раза выше, чем в других городах.
"Абсолютно непонятно, почему житель, к примеру, Тульской области, нарушая ПДД в Туле, платит 1,5 тыс. руб., двигаясь в Московской области, платит 1,5 тыс. руб., только въехал в Москву — платит уже 3 тыс. руб.",— возмущался один из авторов законопроекта, заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. По его мнению, сложная дорожная обстановка существует и в других регионах России, однако там повышенные штрафы введены не были. "Мы предлагаем отменить завышенные штрафы для Москвы и Петербурга и сосредоточиться на том, чтобы проблему пробок в России решать комплексно",— заявил господин Нилов.
Первый зампред думского комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков ("Единая Россия") предложил ЛДПР проверить КоАП на соответствие Конституции с помощью запроса в Конституционный суд РФ. "Пусть собирают 90 голосов депутатов, есть такая процедура,— пояснил "Ъ" депутат.— Когда законопроект принимался, он прошел все правовые экспертизы". "С момента вступления поправок к КоАП прошло всего два месяца,— добавил он.— Через год мы посмотрим, насколько уменьшилось число пробок, насколько улучшилась пропускная способность дорог и движение общественного транспорта. Только после этого можно будет делать какие-то выводы". В ГИБДД "Ъ" добавили, что кодекс устанавливает различное наказание для физических и должностных лиц — "по этому принципу разные санкции установлены и для разных городов". Отметим, что, согласно данным ГИБДД, после введения новых штрафных санкций рост аварийности в РФ стал уменьшаться. Если за первые шесть месяцев было совершено аварий на 7,2% больше, чем годом ранее, то за семь месяцев прирост составил 5,8%, а за восемь месяцев — 4,9%.