Депутаты работают над поправками в закон, согласно которым заявителей о коррупционных преступлениях будут материально поощрять. Эксперты отмечают, что новые правила требуют тщательной правовой проработки, в частности, необходимо продумать меры защиты доносчиков.
Доносы на коррупционеров будут оплачиваться. Соответствующие поправки в законодательство могут быть подготовлены уже в ближайшее время, сообщил "Известиям" депутат профильного комитета Госдумы Магомед Вахаев. Сумма вознаграждения для борцов с коррупцией пока не утверждена. Материальное поощрение за информирование чревато злоупотреблениями, считает член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Борис Резник.
"Мне не нравится сама методика доноса. Есть много способов, методов, те же правоохранители, чтобы самим выявлять коррупционеров, тем более, они шибко не прячутся. Коррупционные схемы, коррупционеры в принципе находятся на поверхности, они всем известны. Что касается доносов, то здесь может проявляться огромное количество всяких разных мотивов — не только желание избавиться от коррупционеров, но и отомстить неугодным, или элементарная конкуренция. Много привходящих каких-то может быть мотивов", — отметил он.
В марте этого года на заседании "Открытого правительства Дмитрий Медведев заявил, что идея материального поощрения за донос о коррупционной деятельности вызывает у него отвращение.
Дмитрий Медведев о доносах на коррупционеров
Спустя месяц после этого заявления Дмитрий Медведев дал поручение проработать вопрос о "стимулировании граждан за предоставление подтвержденной в суде информации о коррупционных преступлениях".
Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов считает, что у этой идеи есть перспективы в России, однако, при целом ряде условий.
"На мой взгляд, это определенный мировой тренд, если его правильным инструментарием обеспечить, то есть, прежде всего, это определенные нормативно-правовые акты, которые регламентируют саму систему работы с гражданами. Второе — повышение прозрачности этого процесса, третье — формирование определенной практики правоприменения. В этом случае это может стать очень эффективным инструментом в борьбе с коррупцией, тем более что, как показывает практика, точечные выплаты, например, гражданину за сообщение о тех или иных правонарушениях намного дешевле, чем фактический экономический и иной ущерб от деятельности правонарушителя", — полагает он.
В Соединенных Штатах вознаграждение информатору может составлять до 30% суммы штрафа, присужденного недобросовестной компании. Прежде чем вводить подобную практику в России, необходимо проработать систему защиты заявителей, уверена директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова.
"Говоря о поощрении, не все задумываются о том, что человек, который заявил, может стать предметом мести того, о ком он заявил. И если не выстроить защиту заявителя о коррупции, то такой заявитель может и не дождаться своего вознаграждения, потому что вознаграждение, конечно, не выплачивается нигде в мире просто по сообщению — а я вот знаю, что Петров взял 100 руб., или 500 руб. у Сидорова. Вознаграждение выплачивается, когда уже в суде или в иных высших инстанциях доказан факт коррупционного поведения, а это может занять и год, и даже больше", — считает она.
Ранее стало известно, что МВД будет материально поощрять граждан за содействие в раскрытии преступлений. На выплату вознаграждений планируется выделять 285 млн руб. в год.