Правительство в четверг одобрило для внесения в Госдуму поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), позволяющие таможенникам передавать изъятые ими и конфискованные судом товары непосредственно в Росимущество — минуя судебных приставов-исполнителей.
Проект закона о правке статьи 32.4 КоАПа предлагает скорректировать порядок исполнения решений судов о конфискации имущества. Сейчас таможенные органы передают конфискат судебному приставу-исполнителю, который затем переправляет его представителю Росимущества. Подготовленный ФТС законопроект предлагает убрать из этой схемы приставов и наделить таможенников правом передавать конфискованное Росимуществу напрямую. В ФТС обращают внимание, что, как и прежде, для конфискации имущества необходимо решение суда.
Причина появления законопроекта — товары через пристава-посредника передаются для реализации долго и с большими затратами. Этой проблемой в прошлом году озаботилась Счетная палата РФ. В октябре 2011 года ее коллегия утвердила результаты проверки эффективности распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в собственность РФ в 2009–2010 годах и в первой половине 2011 года. За этот период Росимущество реализовало полученного от ФТС имущества на сумму 198 млн руб. При этом аудиторы установили, что сроки приема товаров у таможенных органов службой судебных приставов и Росимуществом «составляют в отдельных случаях до трех лет и более».
Это, по заключению палаты, приводит к тому, что имущество теряет свои потребительские свойства, а таможенные органы тратят дополнительные бюджетные деньги на его хранение (в 2009 году на это ушло 17 млн руб., в 2010-м — 6 млн руб., в первой половине 2011 года — 2 млн руб.). Одна из причин затягивания сроков — несвоевременное реагирование приставов на уведомления таможенников о наличии конфискованного имущества. Приставы же не спешат принимать товар из-за нехватки мест для его хранения и фактически делают это только после согласования сроков передачи с территориальными управлениями Росимущества. Примечательно, что, по мнению самой Федеральной службы судебных приставов (ФССП), присутствие их работников при передаче конфискованного имущества является лишним звеном в процедуре исполнения судебного акта — поскольку такие действия не содержат элемента принуждения. Поэтому против отлучения приставов от конфиската руководство службы не возражало.