Минтруд 1 августа представит проект реформы системы оплаты труда бюджетников. Новая модель будет построена на «эффективном контракте» — увязке зарплаты работника и его достижений. Свои доходы придется декларировать руководителям бюджетных учреждений и членам их семей. Впрочем, из-за введения соотношения их зарплаты к средней в организации на большие заработки им надеяться уже не стоит, даже несмотря на предоставление в будущем возможности зарабатывать для повышения зарплат подчиненным.
Сегодня на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) глава Минтруда Максим Топилин заявил, что 1 августа представит работодателям и профсоюзам план будущей реформы зарплат бюджетников, так называемую программу совершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
Поскольку обсуждаемый сейчас бюджет на предстоящую трехлетку предусматривает символическую индексацию зарплат федеральным бюджетникам — так, согласно одобренным правительством Основным направлениям бюджетной политики на 2013–2015 годы, в 2013 году предполагается индексация только на 5,5%,— чиновники повышения зарплат планируют добиться эффективным путем. Запланированная программа совершенствования системы оплаты бюджетников прежде всего станет переходом на «эффективный контракт». Идеологически такой контракт должен быть основан на увязке нормы госзадания с размером финансирования и, по сути, должен четко определить условия оплаты труда и «соцпакет» работника в зависимости от качества и количества выполняемой им работы.
Обсуждаемая реформа предполагает утверждение новых профессиональных квалификационных групп должностей работников, утверждение базовых окладов по этим группам. Базовые оклады будут своеобразной гарантией работникам и отправной точкой для установления должностных окладов. Также станет возможным утверждение структуры зарплаты с определенной долей тарифной части. Кроме того, руководителям бюджетных учреждений будет предложено искать деньги на повышение зарплат сотрудникам через дополнительные средства, поступающие в учреждение от приносящей доход деятельности, иными словами, зарабатывать самим. Также реформа предусматривает для повышения зарплат работникам учреждения изыскивать в их же учреждениях внутренние резервы через реорганизацию неэффективных учреждений и оптимизацию численности персонала.
Как заверил на заседании комиссии всех присутствующих Максим Топилин, реформа нацелена прежде всего на повышение прозрачности оплаты труда руководителей бюджетных учреждений. Например, будет введено соотношение зарплаты — между средней в учреждении и зарплатой руководителя. Кроме того, руководители учреждений и члены их семьи будут декларировать свои доходы по аналогии с госслужащими. «Соответствующие поправки уже подготовлены в Трудовой кодекс»,— заявил глава Минтруда.
К концу лета Минтруд должен согласовать будущую реформу с профсоюзами и работодателями и в сентябре уже представить на правительстве официально. Запуск реформы запланирован на 1 декабря.