27 июля королева Елизавета II объявит открытыми XXX Олимпийские игры, а Лондон станет первым городом мира, который примет Олимпиаду в третий раз. Статус обязывает, поэтому организаторы замахнулись на рекорды, не дожидаясь спортивных стартов, а президент МОК Жак Рогге объявил лондонские Игры еще до их начала моделью для будущего в смысле экологии и "устойчивого развития". В особенностях этой модели разбирался "Огонек"
О том, каких усилий потребовало превращение в олимпийский центр самого бедного, отсталого и депрессивного района Лондона Стратфорд, больше долгих рассуждений и цифр говорят детали.
Вот некоторые. При расчистке района площадью в 2,5 квадратных километра в Стратфорде на востоке Лондона — того самого, где ныне раскинулся Олимпийский парк,— нужно было снести 220 промышленных зданий, домов и прочих объектов. С подавляющим большинством тех, кто работал и жил на месте будущей олимпийской стройки, о переселении и компенсациях удалось договориться полюбовно. Но нашлись и те, кто стоял до последнего: среди них — кооператив садово-огородных участков и старейшая в Лондоне фабрика по копчению лосося. Чтобы сдвинуть их с насиженных мест, в 2007-м пришлось применять принудительный ордер о приобретении земли.
Мало того. Почва на месте будущего Олимпийского парка за годы промышленной эксплуатации оказалась загрязнена остатками нефтепродуктов и отравлена химикатами. Ее сначала подвергли механической очистке, а затем за дело взялись специальные бактерии, которые в буквальном смысле пожирали органическое загрязнение, оставляя грунт безвредным и пригодным для повторного использования.
Счет на миллионы
Это пусть важные, но частности, а вообще за сооружение материальной базы Олимпиады отвечало специально созданное Управление по строительству олимпийских объектов (ODA) с бюджетом в 6 млрд фунтов стерлингов (из общего олимпийского бюджета в 9,3 млрд — примерно 14,5 млрд долларов). Деньги были выделены государством с расчетом на хотя бы частичный возврат инвестиций. Тем более что глобальный финансовый кризис перечеркнул первоначальные планы привлечения частного капитала.
Опасения были связаны не только с кризисом, но и с извечной британской привычкой впадать в перерасход и срывать сроки сдачи важных объектов (один стадион "Уэмбли" реконструировали вдвое дольше, чем планировалось, затратив астрономическую сумму почти в 800 млн фунтов). Однако случилось чудо: все основные олимпийские объекты были сданы в срок и уложились в намеченные бюджеты.
Во всяком случае, за полтора месяца до открытия Игр британский министр по делам спорта и Олимпиады Хью Робертсон с удовольствием отрапортовал: экономия олимпийского бюджета составила почти полмиллиона фунтов стерлингов. "Мы почти уверены, что уложимся в 9 млрд,— подчеркнул министр.— Если так и будет, это станет большим достижением".
И хотя уже после выступления министра на организаторов свалились непредвиденные хлопоты по обеспечению безопасности, а само строительство (в частности, возведение временных объектов, которые разберут после Игр) шло вплоть до последних дней, любопытен подход. Шесть из восьми главных спортивных площадок Олимпийского парка нашли будущего владельца — того, кому они достанутся после Игр,— еще до того, как на них начались состязания. Впрочем, обо всем по порядку.
Транспортный транс
Самым слабым местом лондонской олимпийской заявки с ходу назвали транспорт — как общественный, так и автомобильный. Самая старая в мире подземка (первая линия была открыта аж в 1863 году) катастрофически не отвечала современным требованиям — вагоны без вентиляции, большие интервалы между поездами, частые поломки семафоров, отсутствие связи под землей... Это детище викторианской эпохи вкупе с автобусами и пригородными поездами с трудом справлялось с 12 млн пассажиров в день — прибавка в 3 млн олимпийских гостей, казалось, похоронит его окончательно. Но англичане сотворили еще одно олимпийское чудо: миллиардные инвестиции позволили заменить сотни километров рельсов и электрику, обновить половину станций, выпустить на линии кондиционированные поезда. В результате расписание движения стало более четким, а на ряде станций на время Олимпиады даже появился бесплатный Wi-Fi. На очереди, как на днях заявило правительство, и железнодорожная сеть.
При этом из олимпийского бюджета были частично оплачены лишь модернизация легкого метро DLR и станции "Стратфорд", где сходятся несколько веток железной дороги, подземки и легкого метро. Именно на нее ляжет основная нагрузка в дни состязаний, поскольку она располагается в непосредственной близости от входа в Олимпийский парк.
Еще организаторы рассчитывают, конечно, на август — традиционный месяц отпусков, в который город заметно пустеет. Вместо горожан транспорт в эти дни заполняют туристы, но и их в связи с Олимпиадой будет меньше обычного — кого-то отпугивает недостаток мест в гостиницах, кого-то — наплыв олимпийских гостей, кто-то считает, что Олимпиада поднимет цены.
Впрочем, не надеясь на одни чудеса, городские власти задолго до Олимпиады начали кампанию по информированию жителей о том, какие трудности их могут ожидать в дни Игр с 27 июля по 12 августа. Плакаты с изображением плечистых спортсменов, которые занимают все места в транспорте, появились на станциях метро и автобусных остановках. А специальный сайт "Будь впереди Игр" загодя информирует о возможных затруднениях на транспорте и приводит варианты альтернативных маршрутов.
Мало того, каждый район Лондона провел несколько специальных разъяснительных мероприятий для местных жителей: чиновники рассказывали о том, что ждет горожан, какие соревнования пройдут в их районах, какие дороги будут закрыты, где проложат "олимпийские" полосы для спецтранспорта. Последнее нуждается в пояснении: поскольку Олимпиада провозглашена "безавтомобильной", сотрудники, волонтеры и зрители будут добираться до объектов на общественном транспорте, на велосипедах или пешком. Еще будут задействованы две сотни электромобилей, но исключительно для перевозки VIP-гостей и спортсменов (развернутая в Олимпийском парке сеть электрозаправок после Игр останется в пользовании местных жителей).
Гарантируют ли все эти усилия, что обойдется без ЧП? Вряд ли. Меньше чем за месяц до церемонии открытия, например, дал трещину мост на автотрассе, ведущей в аэропорт Хитроу. Движение было закрыто для экстренного ремонта, что явно добавило пересудов о том, насколько город готов работать в нештатном режиме.
Особые опасения у работодателей. Некоторые — прежде всего представители мелкого и среднего бизнеса — на время Олимпиады пошли на радикальный шаг: разрешили сотрудникам работать дома.
— Мы не знаем, насколько серьезны будут транспортные проблемы, поэтому все наши агенты по недвижимости и офисные сотрудники получат удаленный доступ к нашей системе,— объясняет Саймон из компании по аренде и продаже недвижимости на западе Лондона.
А сотрудница юридической компании с офисом в центре Светлана рассказывает, что о ее олимпийских буднях на работе позаботились с неожиданной стороны: выдали памятку о том, как вести себя в случае чрезвычайного происшествия. Больше всего впечатлила фраза о том, что женщинам в коротких юбках в случае теракта следует прикрывать ноги.
Безопасность в трех измерениях
Безопасность и расходы на нее стали одной из центральных тем Олимпиады буквально на следующий день после того, как было объявлено, что Лондон завоевал право на ее проведение,— 7 июля 2005-го. В тот день, напомним, случились самые страшные теракты в истории города, погибло 52 человека, около 700 ранено. Понятно, что британцы ни о чем не забыли, раз сам глава оргкомитета Игр (LOCOG) лорд Себастьян Коу (к слову, двукратный олимпийский чемпион в беге на 1500 метров и пожизненный пэр) признал, что город фактически находится на осадном положении.
Это значит, что к Олимпиаде в окрестностях Лондона развернута в буквальном смысле военная группировка, призванная защитить Олимпиаду с земли, с воды и с воздуха.
В частности, на двух аэродромах на окраинах Лондона размещены боевые вертолеты и истребители. На Темзе встал на якорь вертолетоносец Королевских ВМС HMS Ocean. А в шести точках в окрестностях Олимпийского парка размещены легкие системы противовоздушной обороны. Последние, кстати, вызвали наибольшее количество споров: местные жители, возмущенные размещением ракет у себя на крыше, даже подали судебный иск. Но проиграли.
— Несмотря на то что никакой конкретной угрозы в адрес лондонской Олимпиады нет, общественность вправе ожидать, что мы ввели в действие ряд мер по обеспечению безопасности,— по-британски сдержанно прокомментировал текущий момент министр обороны Соединенного Королевства Филип Хэммонд.— Полагаю, это станет дополнительной мерой сдерживания.
Так или иначе, на месяц контроль над воздушным пространством Лондона перешел от гражданских служб к военным. Фактически это означает максимальное усиление контроля над маршрутами движения всех воздушных судов над столицей и окрестностями. Военные впрямую не говорят, что будет с самолетом, отклонившимся от заданной траектории или не выполняющим приказы с земли, но дают понять: в их арсенале есть средства, чтобы обезвредить подозрительные объекты.
Основную нагрузку по охране олимпийских объектов и обеспечению правопорядка в Лондоне и других точках Великобритании будут нести 12 500 полицейских (в столице их будет 9,5 тысячи) из самых разных полицейских служб страны. В порядке усиления им должны были быть приданы 10 400 сотрудников крупнейшей в мире частной охранной фирмы G4S (650 тысяч ее сотрудников в 125 странах охраняют буквально все — от VIP-клиентов до нефтяных платформ), а также до 13,5 тысячи военнослужащих.
Однако в последний момент компания G4S признала, что не сможет предоставить сотрудников для обеспечения Олимпиады в полном объеме: вместо 10 с лишним тысяч подготовлены лишь 4 тысячи. Тогда на замену им было решено привлечь еще 3,5 тысячи военнослужащих, отблагодарить которых за услуги обещано, в частности, билетами на соревнования. Пресса, разумеется, тут же взяла след и докопалась, что большинство из тех сотрудников, которых все же удалось нанять частной фирме,— моложе 19 лет и при этом не говорят по-английски.
Запахло новым скандалом, но глава оргкомитета лорд Коу, выступая в лондонской Ассоциации иностранной прессы, поспешил пояснить: безопасность не пострадает, изменится лишь соотношение различных служб в общем количестве сотрудников, которые ее обеспечивают. Он также рассказал, что на днях встречался с теми сотрудниками G4S, которые будут нести охрану спортивных объектов Игр-2012, и убедился в их "высоком профессионализме".
Премьер-министр Дэвид Кэмерон высказался жестче: он призвал взыскать неустойку с компании G4S за срыв обязательств по предоставлению персонала для обеспечения охраны и безопасности Олимпиады. По экспертным оценкам, штраф может достичь 50 млн фунтов стерлингов (общий бюджет на безопасность Олимпиады превысил, в итоге, 1 миллиард фунтов). Но еще дороже фирме может обойтись немилость британского правительства, которое было ее постоянным клиентом, а также потеря репутации, которая может поставить под удар такие контракты, как ЧМ по футболу в Бразилии в 2014 году.
...Плюс олимпизация всей страны
Еще один важный штрих к этой Олимпиаде — хотя Игры-2012 называют лондонскими, они с самого начала мыслились как общенациональное мероприятие, призванное показать во всей красе самые разные уголки Соединенного Королевства. Всего Олимпиада пройдет на 34 различных площадках, часть из которых вовсе не в Лондоне. Например, соревнования по парусному спорту будут организованы в Веймуте на южном побережье Англии, велогонка — в графстве Суррей, гребцы будут состязаться в Итоне, а матчи футбольного турнира, на котором Британия будет представлена под единым флагом, примут все четыре основных региона Соединенного Королевства — Англия, Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия.
Это единение нации перед Олимпиадой подчеркнула и 70-дневная эстафета олимпийского огня по городам и весям Соединенного Королевства. После того как МОК (в память о беспорядках перед Олимпиадой в Пекине) отменил международную эстафету, британцы провели ее у себя с участием как иностранных, так и местных знаменитостей. Опыт удался: факел, который пронесли в непосредственной близости от 90 процентов населенных пунктов страны, встречали восторженные толпы и буря эмоций.
— Это Игры для всех, и было бы неуместно ограничивать их одним Лондоном,— объясняет лорд Коу.— Уровень самоотдачи в стране был просто неимоверный. Меня, например, самые разные люди спрашивали: чем мы можем помочь?
Так или иначе, но общественное мнение, поначалу настроенное по отношению к дорогостоящим Играм если не враждебно, то настороженно, понемногу смягчилось. Опрос, проведенный компанией YouGov нынешней весной, подтвердил: 56 процентов британцев считают Игры полезными для Лондона. При этом о своем личном интересе к Олимпиаде заявили лишь 44 процента.
Наследие
Но главной "мантрой" лондонских Игр является слово "наследие". Слишком свежи в памяти воспоминания о "белых слонах" (так в Британии называют помпезные, но невостребованные после завершения состязаний проекты Олимпиад в Афинах и Пекине), поэтому сразу после победы лондонской заявки на проведение Игр-2012 было решено строить объекты и инфраструктуру с прицелом на последующее использование. Это и есть та модель олимпийского строительства, которую Британия намерена подарить миру и которую МОК уже признает успешной.
Работает она так. Чтобы решить судьбу тех или иных объектов после Игр, была создана Компания по вопросам наследия Олимпийского парка (в 2012 году переименованная в Корпорацию по развитию наследия Лондона). Ей и предстоит найти покупателей или арендаторов объектов после того, как на них завершатся соревнования и отыграют победные гимны.
Главной интригой довольно долго оставалась судьба олимпийского стадиона на 80 тысяч мест, строительство которого обошлось в 573 млн фунтов — и это при том что оно шло с применением максимально выгодных технологий. Например, внешняя конструкция стадиона состоит из металлических газовых труб, которые не понадобилось заказывать отдельно.
В шорт-лист заявок на постолимпийское управление стадионом вошли два лондонских футбольных клуба — "Вест-Хэм" и "Тоттенхем". Тендер выиграл "Вест-Хэм", заявку которого поддержали местные власти и спонсоры. Но "Тоттенхем" оспорил решение через суд и выиграл дело. Поэтому стадион пока останется во владении государства, а "Вест-Хэм" подал заявку на аренду. Помимо футбольных соревнований на объекте можно будет проводить легкоатлетические состязания.
Другие объекты Олимпийского парка будут либо переоборудованы, либо перенесены в другие места, как, например, баскетбольная арена или Олимпийский хоккейный центр. В здании гандбольной арены разместится местный спортивный центр, а у Аквацентра с дизайнерской крышей архитектора Захи Хадид после Игр уберут массивные боковые крылья-пристройки и превратят его в главный национальный центр водных видов спорта. Столовую для спортсменов переоборудуют в районную школу, медицинский центр — в современную поликлинику, а медиацентр станет продвинутым офисно-креативным пространством.
Олимпийская деревня, раскинувшаяся на 27 гектарах, спланирована как жилой район, который сочетает в себе люксовое и доступное жилье, построенное по самым высоким стандартам экологии. Первоначально квартиры приспособят для нужд спортсменов — они будут похожи на жилье гостиничного типа, а после Игр в них произведут перепланировку, встроят кухни, и в 2013 году это жилье появится на рынке.
Совладельцами люксовой части Олимпийской деревни после Игр станет катарский девелопер Qatari Diar в консорциуме с британской компанией по развитию недвижимости Delancey. Заключенный ими с ODA контракт на сумму 557 млн фунтов предусматривает возврат в казну госинвестиций. Остальные же квартиры будут переданы компании Triathlon Homes, которая будет отвечать за реализацию доступного жилья и предоставление его социально нуждающимся категориям.
Сам же Олимпийский парк после Игр получит имя королевы Елизаветы II и станет первым за сто лет новым парком, разбитым в британской столице. Он также будет переоборудован и откроется для посетителей в июле 2013 года.
Станет ли Олимпиада в Лондоне — самая дорогая в истории после пекинской — в итоге прибыльной, еще вопрос. И ответ на него зависит не только от продажи олимпийских объектов и оборудования — все это обеспечит лишь частичную компенсацию вложенных средств.
Аналитики пытаются подсчитать косвенные доходы — от турпотока, от развития бизнеса и создания дополнительных рабочих мест, от проведения новых крупных спортивных и прочих мероприятий в будущем. Так, американский инвестиционный банк Goldman Sachs прогнозирует, что Олимпиада стимулирует экономический рост и поможет Великобритании преодолеть двойную рецессию, с которой страна столкнулась впервые за 40 лет. Банковская группа Lloyds считает, что Игры могут принести экономике Британии 16,5 млрд фунтов стерлингов. Премьер Кэмерон в своих прогнозах скромнее, но и он обещает, что Игры принесут экономике Соединенного Королевства дополнительные 13 млрд фунтов в ближайшие четыре года.
— Мы должны "выжать" из них максимум для поддержки рабочих мест и роста экономики,— так ставит задачу премьер.
Как это получится, увидим в ближайшее время. Пока же самую большую тревогу организаторов вызывает традиционная британская напасть — погода. Метеорологи обещают проливные дожди в дни ряда ключевых состязаний, и оргкомитет уже заказал в пожарном порядке 250 тысяч непромокаемых пончо для зрителей, которым достанутся открытые трибуны. Впрочем, ни у кого нет сомнений, что после Игр всю эту одежду тоже распродадут с прибылью для казны...