Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Самара–Уфа–Челябинск Федерального дорожного агентства» (ФКУ) подвело итоги аукциона на право капитального ремонта двухкилометрового участка автодороги Уфа–Оренбург. Победителем торгов признано уфимское ООО «Дортрансстрой» Марата и Эльвиры Латыповых: во время аукциона компания согласилась исполнить контракт почти за половину его стоимости. Конкурент Дортрансстроя высказывает предположение, что готовность компании к демпингу можно рассматривать как попытку зачистить под себя рынок. Эксперты отмечают, что для качественного исполнения контракта победителю придется компенсировать демпинг из собственного кошелька. В самом Дортрансстрое свои планы на этот счет не комментируют.
ФКУ «Управление автомобильной магистрали Самара–Уфа–Челябинск Федерального дорожного агентства» опубликовало итоги аукциона на право капитального ремонта 2 км автодороги Р-240 на трассе Уфа–Оренбург. Он прошел 13 июня на электронной площадке «Сбербанк-АСТ». Как следует из материалов госзаказчика, госконтракт стоимостью 218 млн руб. достанется уфимскому ООО «Дортрансстрой» Марата и Эльвиры Латыповых. Примечательно, что для этого компании пришлось снизить начальную стоимость контракта с 365 млн руб. на 40%. Ее конкурент — ООО «Строительное управление — 820» (СУ-820; по данным ЕГРЮЛ, компанией владеют Светлана Шабаева и Василий Кудрин) остановился на предложении стоимостью 220 млн руб.
Как следует из аукционной документации, победитель торгов должен до 30 ноября 2013 года завершить капитальный ремонт участка протяженностью 2,1 км, выполнив на нем строительно-монтажные работы, укрепить обочины с обустройством водосбросных сооружений из асфальтобетона, а также провести укрепительные работы и ремонт смотровых колодцев. К конкурсу допускались подрядчики, не имеющие долгов по налогам в бюджеты, с пятилетним опытом выполнения аналогичных работ по строительству, реконструкции и капремонту автодорог.
Представители госзаказчика признаются, что столь высокий интерес к подряду вызвал недоумение. Начальник управления магистрали Самара–Уфа–Челябинск Радмир Вагапов полагает, что «оба участника, значительно снизив стоимость контракта, пошли на достаточно серьезный риск», а провести ремонт дороги за конечную стоимость, по которой будет заключен контракт, будет «очень сложно». «По-видимому, компания-победитель имеет достаточные резервы для дополнительных вложений,— полагает господин Вагапов.— Со своей стороны могу сказать, что мы жестко будем требовать исполнения им условий, прописанных в контракте, и если что-то пойдет не так, решать вопрос с подрядчиком в судебном порядке».
В СУ-820 также полагают, что исполнить контракт на заявленную сумму нереально. Директор компании Арсений Филиппов заявил „Ъ”, что «для качественной реконструкции Дортрансстрою необходимо будет вложить как минимум 40 млн руб. сверх цены контракта». «В Уфе не так много подрядчиков, готовых вкладывать свои средства в исполнение убыточного госконтракта,— отметил господин Филиппов,— мы тоже были готовы к вложениям собственных средств, поэтому до поры снижали предложение». В то же время он не исключает, что настойчивость конкурента могла быть связана с его желанием «вытеснить СУ-820 с рынка». «Для них мы достаточно сильные конкуренты»,— отметил менеджер. Другой собеседник в СУ-820 напомнил, что «Дортрансстрой ранее выиграл госзаказ на содержание трассы Уфа–Оренбург» и предположил, что «часть доходов с того контракта, возможно, покроют убытки при исполнении нового». «Также, когда будет объявлен аукцион на ремонт федеральной трассы Уфа–Оренбург, у подрядчика возрастают шансы его получить»,— полагает собеседник.
В Дортрансстрое вчера свою готовность вкладываться в убыточный контракт не комментировали. Директор компании Равиль Ибрагимов отказался разговаривать по телефону с „Ъ”, сославшись на сильную занятость.
Уфимский юрист Анатолий Краснов, специализирующийся на сопровождении участников при размещении госзаказа, видит несколько причин, объясняющих активность участников аукциона. «Она может быть вызвана усилением конкуренции на рынке, так как подрядные организации сегодня работают в достаточно жестких условиях и готовы пойти на большие риски, чтобы получить заказ,— полагает он.— Но существенное падение цены приведет к тому, что подрядчик либо будет экономить на всем, чем можно, и это негативно скажется на качестве ремонта, или действительно будет вкладываться». Председатель комитета по транспортному строительству Национального объединения строителей, генеральный директор НП СРО «Союздорстрой» (Москва) Леонид Хвоинский отмечает, что если «цена контракта не была изначально завышена, что случается, то сделать качественную дорогу при таком снижении стоимости абсолютно невозможно». «Либо компания будет строить, экономя на материалах и рабочих, что отразится на качестве строительства, либо победитель аукциона возьмет на субподряд другую организацию, и пусть потом субподрядчик выкручивается». Однако если «это стратегически важный для региона объект, со стороны подрядчика может начаться, что называется вымогательство: денег на ремонт не хватит, добавляйте», отмечает господин Хвоинский.