Самарская губернская дума утвердила новую структуру регионального правительства, разделив посты губернатора и регионального премьер-министра. Назначенный менее месяца назад губернатор Николай Меркушкин пока не стал называть претендентов на министерские портфели и посты своих заместителей, однако анонсировал сокращение чиновничьего аппарата. Пленарное заседание завершилось демаршем коммунистов
и справороссов, не захотевших голосовать за областной закон, который не допустит
до выборов губернатора самовыдвиженцев и предусматривает 7%-ный «муниципальный фильтр».
Вчера самарская губдума на внеочередном заседании утвердила новую структуру регионального правительства и областной закон о выборах губернатора. Как и анонсировал губернатор Николай Меркушкин, облправительство скопировало, по сути, структуру федерального закона. Были разделены должности губернатора и премьер-министра: первый «возглавляет правительство и определяет основные направления его деятельности», а второй «обеспечивает оперативное руководство деятельностью» кабмина, а также «организует его работу». «Губернатор будет отвечать за все, по Конституции, — уточнил господин Меркушкин. — И, может быть, больше общаться с людьми, чтобы понимать их». Также предусматриваются должности двух вице-губернаторов: председателя правительства и руководителя администрации губернатора.
В области будет создано министерство труда, занятости и миграционной политики. Министерство спорта, туризма и молодежной политики будет преобразовано в министерство спорта (часть функционала старого ведомства перейдет другим структурам), а министерство социально-демографического развития будет дополнено «семейной политикой».
Кандидатуры двоих своих заместителей Николай Меркушкин представит на утверждение депутатам 19 июня. Вчера же назначенный 12 мая глава региона анонсировал сокращение штата чиновников в Самарской области. «Работающих в органах власти гораздо больше, чем предусматривается нормативами для регионов в целом по стране, — отметил Николай Меркушкин. — После того как окончательно утвердим первых лиц органов исполнительной власти, мы посмотрим по численности аппарата». Сокращение штата губернатор, вероятно, растянет на «год-полтора-два». В результате господин Меркушкин хочет показать «и здесь (в сравнении с управляемой им ранее Мордовией. — „Ъ“) пример более рачительного использования государственных средств, выделяемых на управление».
Завершилось заседание демаршем фракций КПРФ и «Справедливой России», которых не устроил внесенный облизбиркомом законопроект о выборах губернатора.
Согласно документу, самовыдвиженцы не смогут баллотироваться на пост главы региона, а выдвиженцам партий предстоит получить одобрение 7% муниципальных депутатов и избранных глав. Затормозить рассмотрение законопроекта сразу в двух чтениях справороссы попытались еще в самом начале заседания, ссылаясь на то, что законодательный комитет не принял решения по внесенным партийцами поправкам (прописать участие самовыдвиженцев и снизить барьер «муниципального фильтра» до 5%). Однако законопроект все же был вынесен на рассмотрение. «Происходит семантическое насилие над словом «выборы», — возражал против документа депутат Михаил Матвеев из фракции КПРФ. «Административная система в России схожа с игрой команды Барселоны с командой инвалидов, при которой судья подсуживает команде Барселоны, — процитировал депутат услышанное им от кого-то из общественников сравнение. — В таких условиях «Единая Россия» пишет избирательное законодательство». «Выборы есть, но есть жесткая и правильная позиция отбора кандидатов: каждый должен пройти определенное сито, и это во всем мире есть», — парировал ему бывший самарский губернатор, а ныне сенатор Константин Титов. Наконец, на трибуну поднялся депутат-справоросс Юрий Еременко с «совместным заявлением» фракций КПРФ и «Справедливой России». Суть сообщения сводилась к тому, что законопроект ограничивает конституционное право граждан на участие в прямых выборах. «В случае если состоится голосование за принятие законопроекта во втором чтении, мы покинем зал», — предупредил коллег господин Еременко. Через несколько секунд справороссы и коммунисты вышли из зала, и закон был принят единогласно «Единой Россией» и ЛДПР. Отметим, что до внесения законопроекта в думу самарские коммунисты выступали против допуска до выборов губернатора самовыдвиженцев. «Это было совместное заявление — что-то не устраивает нас, что-то — «Справедливую Россию», — уточнил „Ъ“ секретарь самарского обкома КПРФ Алексей Лескин. — Нас не устраивает наличие самого «муниципального фильтра». Это мертвый закон».
«Они высказали тем самым свою позицию, — прокомментировал журналистам демарш оппозиционеров спикер облпарламента Виктор Сазонов («Единая Россия»). — Но я считаю, что если вы планируете такую политическую акцию, то согласуйте это с избирателями. Проще всего уйти».